Мониторинг законодательства в области Инвестиционной деятельности за август 2018 года
Дата публикации - 03.09.2018 г.
Автор - Компания «ГАРАНТ»
сайт - www.garant.ru
Ключевые слова: Компания «ГАРАНТ», изменения в ФЗ, инвестиционная деятельность, внесение изменений в законы, постановления Правительства РФ, распоряжения, международные компании, Минфин России.
Федеральное законодательство
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"
Урегулированы вопросы создания специальных административных районов на территориях Калининградской области (о. Октябрьский) и Приморского края (о. Русский). Цель - формирование инвестиционно привлекательной среды для российских и иностранных инвесторов.
Основополагающий механизм работы таких районов - перевод в них активов иностранных юридических лиц.
Установлены особенности создания и функционирования названных районов, порядок административного управления на этих территориях, процедура получения иностранными компаниями статуса участника специального административного района.
Предусмотрено применение к участникам специального административного района более гибкого правового режима.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 290-ФЗ "О международных компаниях"
Подписан Закон о международных компаниях.
Соответствующим статусом решено наделять иностранное юрлицо, являющееся коммерческой корпоративной организацией и принявшее решение об изменении своего личного закона в установленном таким личным законом порядке. Место нахождения - в пределах территории специального административного района на территориях Калининградской области и Приморского края.
Статус международной компании предоставляется одновременно с госрегистрацией в ЕГРЮЛ иностранному юрлицу, которое через свои прямо или косвенно подконтрольные лица либо через филиалы или представительства (иные обособленные подразделения) осуществляет предпринимательскую деятельность на территории нескольких государств, в т. ч. в России; подало заявку на заключение договора о деятельности в качестве участника специального административного района; приняло на себя обязательства по осуществлению инвестиций на территории России; зарегистрировано (создано) в государстве, которое является членом или наблюдателем Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и (или) членом Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Манивэл).
Прописаны особенности создания международной компании, ее госрегистрации, предоставления и прекращения статуса, требования к документам. Определены функции управляющей компании специального административного района.
Предусмотрены особенности приобретения публичного статуса международной компанией, государственная регистрация которой осуществляется в форме АО.
Международная компания уплачивает ежегодный регистрационный сбор в размере и порядке, которые установлены НК РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Согласно поправкам цены, тарифы, ставки на услуги в морском порту должны быть выражены в рублях, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Введен переходный период для российских юрлиц, имеющих на 1 января 2018 г. обязательства в иностранной валюте по реализации инвестпроектов по развитию инфраструктуры морских портов, до исполнения таких обязательств, но не позднее 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 295-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"
Приняты поправки в связи с созданием специальных административных районов в Калининградской области и Приморском крае.
Указанные районы будут созданы в целях формирования инвестиционно привлекательной среды для иностранных инвесторов. К участникам специального административного района - международным компаниям будет применяться более гибкий правовой режим.
Поправками установлены особенности учета прав на ценные бумаги иностранных эмитентов и внесения в ЕГРЮЛ сведений о международных компаниях.
Кроме того, предусмотрен ускоренный порядок приведения в исполнение арбитражных решений по спорам в рамках специальных административных районов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 28 августа 2018 г. N 1015 "Об установлении максимальной доли в инвестиционном портфеле активов, оцениваемых по стоимости, отличной от рыночной, а также требований к таким активам при инвестировании средств пенсионных накоплений и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Установлена максимальная доля активов, оцениваемых по стоимости, отличной от рыночной, в инвестиционном портфеле управляющей компании при инвестировании пенсионных накоплений. Она составляет 60% стоимости инвестиционного портфеля.
Определены требования к таким активам. Речь идет о государственных ценных бумагах России и облигациях российских эмитентов.
В связи с переходом к оценке активов по справедливой и (или) амортизированной стоимости скорректированы акты Правительства РФ в сфере инвестирования средств для финансирования накопительной пенсии.
Определен порядок действий государственной управляющей компании в случае нарушения требований к структуре инвестиционного портфеля в результате передачи в ПФР средств в соответствии с законодательством и договором доверительного управления пенсионными накоплениями.
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2018 г. N 949 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 и порядке ведения реестра инвестиционных проектов"
Скорректированы правила отбора инвестиционных проектов, которым оказывается господдержка. Для их реализации применяется особый порядок закупок продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей, в рамках Закона о закупках отдельными видами юрлиц.
В частности, пересмотрен перечень капвложений, которые относятся к инвестиционным затратам. В их числе - капвложения на приобретение на праве собственности, аренды или на ином законном основании земельных участков, на подготовку строительной площадки, на демонтаж и утилизацию старого оборудования, зданий, сооружений.
Обновлен порядок ведения реестра рассматриваемых инвестпроектов. Данный процесс обеспечивает Минпромторг России. Основанием для включения сведений о проекте в реестр по-прежнему является решение Правительственной комиссии по импортозамещению. Уточнен состав указанных сведений.
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2018 г. N 946 "О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по импортозамещению"
Скорректировано Положение о Правительственной комиссии по импортозамещению.
Указано, что Комиссия является координационным органом Правительства РФ в сфере закупок отдельных видов товаров, работ, оказания услуг, аренды государственными корпорациями, компаниями, хозобществами с долей участия государства в уставном капитале более 50%. Прописаны соответствующие полномочия.
Предусмотрено формирование подкомиссий по вопросам гражданских отраслей экономики и по согласованию закупок.
Постановление Правительства РФ от 6 августа 2018 г. N 921 "О внесении изменений в Правила создания и деятельности на территории закрытого административно-территориального образования организаций с иностранными инвестициями"
Госкорпорация "Роскосмос" включена в перечень заинтересованных органов, участвующих в процессе рассмотрения заявления о госрегистрации юрлица с иностранными инвестициями на территории соответствующего ЗАТО.
Одновременно закреплено, что деятельность организаций с зарубежными инвестициями на территории ЗАТО осуществляется также в соответствии с требованиями к обеспечению особого режима в ЗАТО, на территории которого расположены объекты космической инфраструктуры.
Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 6 августа 2018 г. N 03-03-05/55310
НК РФ установлены особенности налогообложения прибыли для участников регионального инвестиционного проекта.
Участниками регионального инвестиционного проекта признаются также налогоплательщики - участники специальных инвестиционных контрактов. При этом участниками специальных инвестиционных контрактов признаются инвесторы, являющиеся стороной контракта, заключенного от имени Российской Федерации федеральным органом власти. Таким образом, указанные положения не распространяются на инвесторов, являющихся стороной специального инвестиционного контракта, заключенного от имени субъекта Федерации.
НК РФ не содержит ограничений по заключению специальных инвестиционных контрактов участниками КГН. При этом, по мнению Минфина России, участник КГН не может претендовать на получение льгот на федеральном уровне, так как он не исчисляет сумму налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет.
Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант".
С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ