Обзор инвестиционных возможностей Калининградской области. Анализ наиболее перспективных для инвестирования отраслей ( An overview of the investment opportunities of the Kaliningrad region. Analysis of the most promising investment sectors)

Лекаркина Надежда Константиновна
Заместитель директора ООО «ЦЭПЭС»
Главный редактор
Экономического научного журнала
«Оценка инвестиций»
ученая степень – кандидат экономических наук

адрес электронной почты – lnk@esm-invest.com

Дата публикации: 17.07.2017 г.
Скачать статью в формате pdf

ОБЗОР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ. АНАЛИЗ НАИБОЛЕЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ДЛЯ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ОТРАСЛЕЙ.
AN OVERVIEW OF THE INVESTMENT OPPORTUNITIES OF THE KALININGRAD REGION. ANALYSIS OF THE MOST PROMISING INVESTMENT SECTORS.

Аннотация: В рамках настоящей статьи планируется обзор наиболее перспективных отраслей инвестирования в Калининградской области. Основными перспективными отраслями Калининградской области, развитие которых поддерживается на государственном уровне, являются: рыболовная отрасль и рыбопереработка, развитие туризма, развитие промышленности, в том числе судостроение и судоремонт, автомобилестроение и машиностроение, сельское хозяйство и обработка янтаря.
Ключевые слова: Калининградская область, инфраструктура, инвестиционный потенциал, инвестиционный климат, рыболовная отрасль, развитие туризма, автомобильные и машиностроительные кластеры, сельзское хозяйство, янтарь.


Abstract. In this article, the planned review of the most promising fields of investment in the Kaliningrad region. The main prospective areas of the Kaliningrad region, the development of which is supported at the state level are: fishing industry and fish processing, tourism development, industrial development, including shipbuilding and repair, automotive engineering, agriculture and processing of amber.
Keywords: Kaliningrad region, infrastructure, investment potential, investment climate, fishing industry, tourism, automotive and engineering clusters, seletskoe agriculture, amber.

В рамках настоящей статьи планируется обзор наиболее перспективных отраслей инвестирования в Калининградской области. Основными перспективными отраслями Калининградской области, развитие которых поддерживается на государственном уровне, являются: рыболовная отрасль и рыбопереработка, развитие туризма, развитие промышленности, в том числе судостроение и судоремонт, автомобилестроение и машиностроение, сельское хозяйство и обработка янтаря.

Рыболовная отрасль и рыбопереработка

Рыбная отрасль – одна из основных для экономического развития Калининградской области. Рыбохозяйственный комплекс включает в себя рыбодобычу, переработку, транспортный флот, портовую инфраструктуру, научную базу, систему подготовки и переподготовки кадров.

В целом по России, рыболовство развивается, о чем свидетельствуют данные Министерства сельского хозяйства РФ:

«Общий вылов всех российских пользователей по данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи на 03.07.2017 составляет 2428,8 тыс. тонн (с учетом добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах в размере 40,6 тыс. тонн), что на 78,1 тыс. тонн или на 3,3 % больше уровня прошлого года».

По данным Центра системы мониторинга рыболовства общий вылов водных биологических ресурсов калининградскими рыбаками по итогам 2016 года составил 218,7 тыс. тонн, что равняется около 4,7 % от общего вылова всех российских пользователей.

Текущее состояние.

Рыбохозяйственный комплекс Калининградской области является самым молодым в России. Его становление началось в 1945 году с создания Балтгосрыбтреста. В октябре 1949 года было создано Управление экспедиционного лова, суда которого начали промысел сельди в Северном и Норвежском морях. Уже к 1970 году рыбохозяйственный комплекс Калининградской области включал в себя рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия, транспортный флот, современную обслуживающую инфраструктуру, судоремонтные предприятия, предприятия по производству промысловой и рыбоперерабатывающей техники, тары, орудий лова, портовое хозяйство, отраслевую науку и систему подготовки и переподготовки кадров рыбной промышленности. Ежегодный вылов достигал 1 млн тонн рыбы. В 1990 году добыча снизилась до 755,1 тыс. тонн рыбы.

В 1994 году по сравнению с 1990 годом улов рыбы и морепродуктов в целом по России снизился на 4277 тыс. тонн (на 54,7 %), производство пищевой рыбной продукции, включая консервы, сократилось на 1786 тыс. тонн (42,3 %), в том числе пищевой продукции – на 1197 тыс. тонн (34,9 %). С прекращением государственной поддержки промысловые суда были выведены из ранее освоенных традиционных удаленных районов промысла (ЦВА, ЮВА, АчА, ЮЗА, ЮВТО, Индийский океан). Флот переводился в близлежащие районы Северо-Восточной Атлантики, где производственные мощности промыслового флота были обеспечены квотами вылова биоресурсов менее чем на 15 %. В результате необеспеченности ресурсами судовладельцы были вынуждены продавать промысловые суда. Количество рыбопромысловых судов за 16 лет (1994-2012 годы) сократилось с 300 до 23 единиц.

По состоянию на 2014 год практически все суда имели 80 % физического и морального износа, вследствие чего они не могут составить конкуренцию иностранным судам. Отечественные промысловые суда уступали иностранным также по техническим, технологическим и промысловым возможностям, экономическим показателям. В эксплуатации находились 92 единицы малотоннажного и маломерного флота. В результате годовой объем добычи водных биоресурсов на прибрежном промысле составил немного более 27 тыс. тонн, процент освоения квот в последние годы не превышал   65-70 %[1].

 Стало очевидно, что состав флота не соответствует возможностям сырьевых ресурсов и необходима срочная замена судов прибрежного лова. В результате в 2014 г. была принята Государственная программа Калининградской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса».

Приоритетные направления развития рыбохозяйственного комплекса

В настоящее время существует заинтересованность в возвращении судов в дальние районы промысла (экспедиция в ЮВТО). По расчетам АтлантНИРО, ежегодный улов без ущерба для запаса водных биологических ресурсов (далее – ВБР) оценивается в объеме более 2 млн тонн. Если организовать на первом этапе возобновления промысла работу группы из 4–5 крупнотоннажных траулеров, то их общий вылов составит 100 тыс. тонн.

В развитии аквакультуры существуют два направления: товарное рыбоводство и искусственное воспроизводство ВБР. Искусственное воспроизводство, наряду с рыбохозяйственной мелиорацией, является одной из мер по организации прибрежного рыболовства в части сохранения и восстановления промысловых запасов ценных видов рыб.

На базе уже существующего экспериментального цеха по воспроизводству сига Запбалтрыбвод запланировано постепенное увеличение объемов выпуска молоди сига в Куршский залив до 300 тыс. экземпляров ежегодно.

В долгосрочной перспективе предполагается строительство центра по искусственному воспроизводству морских и пресноводных гидробионтов Южной Балтики. Объект рассчитан на четыре основных вида рыб: европейский угорь, лосось, рыбец, осетр.

В области товарного рыбоводства для Калининградской области перспективным считается индустриальное рыбоводство. Причинами являются отсутствие достаточного количества естественных водоемов с подходящими гидрологическими параметрами, а также низкая продуктивность естественных водоемов при использовании их для целей аквакультуры по сравнению с установками замкнутого цикла.

Следует отметить, что «слабым» местом большинства перерабатывающих предприятий является низкая отраслевая кооперация с рыбодобывающими компаниями и, как следствие, высокая зависимость от сторонних, в том числе иностранных поставщиков. Кроме того, заметно активизируются российские переработчики, которые уже в ближайшее время могут составить серьезную конкуренцию калининградским предприятиям

Стратегической целью Программы является достижение устойчивого функционирования прибрежного рыболовства Калининградской области на основании полного и рационального использования водных биологических ресурсов Балтийского моря, Куршского и Калининградского (Вислинского) заливов и развития береговой инфраструктуры, обеспечивающего удовлетворение внутреннего спроса на рыбную продукцию.

Также необходимо отметить, что для реализации государственной программы выделено финансирование.

Таким образом, с учетом правительственной поддержки, развитие рыбной отрасти становится важным направлением экономики Калининградской области и одновременно привлекательным для инвестирования.

Ожидаемыми результатами реализации развития рыбохозяйстренного комплекса являются:

  • проведение комплексной модернизации 7 (семи) предприятий рыбохозяйственного комплекса Калининградской области;
  • повышение эффективности использования сырьевой базы до 95 %;
  • увеличение производства рыбопродукции компаниями Калининградской области до 410 тыс. тонн.
  • строительство не менее 2 маломерных и модернизация не менее 9 малотоннажных судов;
  • инвестирование в развитие береговой инфраструктуры не менее чем по 3 проектам;
  • привлечение частных инвестиций в рыбохозяйственный комплекс Калининградской области - более 2 млрд. рублей.

Результаты программы развития и реализованные проекты

В результате реализации программы суммарный годовой вылов (за 2016 год) при осуществлении прибрежного рыболовства в Балтийском море калининградскими рыбодобывающими организациями (предприятиями) в 2016 году достиг рекордных показателей за предыдущие 15 лет, и составил 42,8 тыс. тонн, что более чем в полтора раза больше, чем в 2014 году.

Для увеличения объемов добычи (вылова) произведена глубокая модернизация судна МРТР – 1376 принадлежащего ООО «Морская фирма «Сталактит», также были выполнены работы по модернизации 3-х судов СПК «Рыболовецкий колхоз «За Родину».

Также в рамках программы продолжилась реализация инвестиционных проектов «Строительство и модернизация береговой инфраструктуры»:

  • увеличена мощность заморозки до 300 тонн в сутки и мощность единовременного хранения рыбопродукции до 5500 тонн Единого морского комплекса ИП Сушко А.М., г. Светлый;
  • в июне 2016 года введен в эксплуатацию новый цех заморозки и низкотемпературный склада для единовременного хранения мороженой рыбопродукции ООО «Моредобыча»;
  • после модернизации введен в эксплуатацию причал СПК «Рыболовецкий колхоз «Труженик моря» в п. Рыбачий.

В рамках развития аквакультуры на территории Калининградской области в 2016 году было реализовано продукции промышленного рыбоводства в объеме 72 тонн, закуплены корма для рыб предприятиями аквакультуры (рыбоводства) на общую сумму 3,900 млн. рублей; а также сформирован ряд инвестиционных проектов в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) для дальнейшей реализации программы[2].

Наиболее развитой составляющей рыбохозяйственного комплекса Калининградской области является рыбоперерабатывающая промышленность. Калининградская область твердо удерживает лидирующие позиции по производству рыбных консервов на северо-западе и в центральной части Российской Федерации. Рыбоперерабатывающие предприятия Калининградской области выпускают около 40 % от общего объема производства рыбных консервов аналогичными российскими предприятиями.

Начиная с 2012 года активно ведется реализация инвестиционного проекта по созданию рыбоводного завода с замкнутой системой водоснабжения на базе ООО «ТПК «Балтптицепром». Завод предусматривает выращивание осетра, сома и судака. В настоящий момент объем выращивания составляет около 60 тонн продукции в год.

В связи с отсутствием необходимых гидрологических условий естественных водоемов Калининградской области, включая заливы и Балтийское море, наиболее перспективным является развитие современных методов выращивания товарной рыбы в установках с замкнутым циклом водоснабжения, позволяющих производить большее количество рыбы на небольших площадях (до 70-80 кг/куб. м).[3]

В настоящее время рыбокомбинат «За Родину» является одним из крупнейших производителей консервов рыбных в Калининградской области. Благодаря своему географическому месторасположению в прибрежной зоне и лучшими традициям рыболовства рыбокомбинат «За Родину» известен, как один из лучших производителей рыбной продукции и имеющий полный технологический цикл. С 1947 года «Рыболовецкий колхоз «За Родину» занимается добычей и переработкой рыбы в Калининградской области. В целом на Рыбокомбинате «За Родину» приходится весомая доля рыбодобычи в российской экономической зоне на Балтике и в заливах. Производство полностью осваивает выделенные квоты на добычу салаки, кильки и располагает достаточной материальной и производственной базой, позволяющей одновременно вести промысел рыбы в море и переработку улова. В 2016 году состоялся ввод в эксплуатацию современного комплекса по сортировке и заморозке рыбного сырья, добываемого на Балтике, а объем производства рыбокомбината вырос более чем на 20% в сравнении с 2015 годом[4].

Развитие туризма

Климатические условия и особенности географического положения, а также наличие большого количества объектов культурного наследия – это может быть вполне достаточный ресурс для развития туризма в Калининградской области. Однако, как и в ситуации с индустриальной отраслью – для развития необходимы инвестиции.

Безусловно, существует природный потенциал, Калининградская область богата реками и озерами, при этом Виштынецкое озеро (18 кв. км) – самое крупное, чистое и глубокое озеро Калининградской области - расположено у восточных границ с Литвой имеет статус памятника природы. Также в Калининградской области «расположена Куршская коса – узкая и длинная песчаная полоса, простирающаяся от г. Зеленоградск до литовского г. Клайпеда и отделяющая от Балтийского моря пресноводный Куршский залив, а также Балтийская коса, часть которой расположена в Польше»[5].

Традиционно Калининградская область предлагает широкие возможности для оздоровительного отдыха и культурно-познавательного туризма. Две трети туристов приезжает в Калининградскую область именно с этой целью.

Существенный вклад в туристско-рекреационный потенциал Калининградской области внесет проведение на ее территории матчей финальной части чемпионата мира по футболу 2018 года. Основные требования, предъявляемые ФИФА к городам–организаторам матчей чемпионата мира по футболу 2018 года, касаются необходимости обеспечения высокого качества городской среды и инфраструктуры: спортивной, гостиничной, транспортной, медицинской, инфраструктуры связи и информационных технологий, коммунальной инфраструктуры, а также мероприятий по экологии, градостроительных мероприятий и мероприятий по благоустройству города.[6]

В государственной программе «Туризм» утверждается, что имеющийся потенциал Калининградской области используется не в полной мере, а современный уровень развития туристской инфраструктуры позволяет принимать как минимум вдвое больше туристов.

Текущее состояние туристического сектора

Сегодня в Калининградской области созданы уникальные условия для лечения и профилактики сердечно-сосудистых, онкологических и многих других заболеваний. Основными центрами оздоровительного туризма являются курорты «Светлогорск-Отрадное» и «Зеленоградск».

Санаторная база Калининградской области рассчитана на 3240 мест. Услуги оздоровительных учреждений круглый год пользуются большой популярностью. В последние годы довольно активно создаются и успешно работают СПА-центры на базе существующих гостиниц. Развивается медицинский туризм на основе янтаротерапии, а также функционирует федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии, пациенты которого могут проходить реабилитацию в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на побережье.

Богатое историко-культурное наследие Калининградской области имеет большое значение для развития туризма. Это средневековые замки (19 объектов), кирхи, фортификационные сооружения (63 памятника). Всего 1660 объектов находятся под охраной как объекты историко-культурного наследия федерального, областного и местного уровней.

Калининградская область является центром наследия всех основных этапов и событий истории Европы. В Калининградской области функционируют более 100 музеев.

Объекты всемирного наследия ЮНЕСКО, расположенные на территории Калининградской области, способствуют развитию сельского туризма, а также активных видов отдыха. В Калининградской области функционирует более 60 сельских гостевых домов и усадеб, имеющих круглогодичный график работы. В Калининградской области сохранились уникальные природные экосистемы (болота Целау, Козье, Большое Моховое и другие), способствующие развитию экологического туризма.

Единственный в мире центр по промышленной добыче и переработке янтаря в поселке Янтарном (государственное унитарное предприятие «Калининградский янтарный комбинат») – одно из наиболее популярных мест посещения туристами.

Условиями для проведения деловых встреч, конференций, корпоративных мероприятий располагают значительное количество гостиниц Калининградской области, номерной фонд которых сегодня составляет 5 500 номеров (18 000 мест), вместимость конференц-залов – до 250 человек.

В связи с уникальным географическим положением Калининградской области одним из наиболее перспективных видов туризма является водный туризм, включая спортивный туризм (спортивную рыбалку). Калининградская область обладает густой сетью водных путей, имеются выходы к Балтийскому морю и двум заливам (Куршский залив и Калининградский (Вислинский) залив). Существует возможность развития круизного туризма, путешествий по внутренним водным путям Калининградской области.

В настоящее время имеется возможность захода маломерных судов и яхт, в том числе иностранных, в города Балтийск, Калининград, Пионерский, с 2012 года открыт мобильный пункт пограничного контроля в пос. Рыбачьем. Через территорию Калининградской области проходит международный водный маршрут Е-70, берущий начало в Роттердаме (Нидерланды). С Польшей и Литвой подписаны межправительственные соглашения о судоходстве соответственно в Калининградском (Вислинском) и Куршском заливах.

Российские туристы рассматривают посещение Калининградской области прежде всего в целях лечебно-оздоровительного туризма (48 %) в сочетании с культурно-познавательным туризмом (28 %).

В структуре въездного иностранного туризма преобладает культурно-познавательный туризм (46 %) и деловой туризм (35 %).

Внутренние туристы предпочитают пляжный отдых (34 процента) и лечебно-оздоровительный отдых (15 %) в приморской зоне Калининградской области. Растет доля делового туризма (13 %). Экологический туризм связан прежде всего с посещением Куршской косы и Виштынецкого озера (7 %).

Несмотря на проблемы транспортной доступности Калининградской области, визовый режим, административные барьеры, являющиеся существенными факторами, лимитирующими развитие туризма в Калининградской области, в области сложилась устойчиво положительная динамика увеличения туристического потока (7 - 10 % в год).

В настоящее время в Калининградской области зарегистрировано более 300 предприятий малого и среднего бизнеса, оказывающих услуги в сфере туризма и отдыха. Число занятых в сфере туризма и отдыха, по данным официальной статистики, составляет около 4500 человек.

Стратегической целью реализации сценария развития сферы туризма и отдыха Калининградской области является обеспечение максимальной круглогодичной загрузки имеющейся туристской инфраструктуры (номерного фонда коллективных средств размещения) за счет улучшения условий доступности областного туристического продукта, его продвижения и повышения конкурентоспособности на российском и международном (преимущественно Балтийского региона) туристических рынках.

Принципиальными условиями реализации данной цели являются:

  • обеспечение максимальной круглогодичной загрузки имеющегося номерного фонда коллективных средств размещения (в том числе с незначительной оптимизацией структуры номерного фонда в соответствии с требованиями ФИФА к проведению этапа чемпионата мира по футболу в 2018 году);
  • модернизация аэропортового комплекса Храброво с увеличением пропускной способности до 5 – 6 миллионов пассажиров в год (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»);
  • увеличение объема инвестиций в создание инфраструктуры водного туризма, включая развитие спортивного туризма (спортивной рыбалки), а также в восстановление (реконструкция, ревитализация, консервация) объектов историко-культурного наследия с целью их использования как объектов туризма (в том числе в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России»).

Для развития туризма в Калининградской области предполагается реализация инвестиционных проектов, таких как: туристско-рекреационные кластеры «Раушен» в Светлогорском районе, «Кранц» в Зеленоградском районе, «Пальмникен» в Янтарном городском округе, «Нойкурен» в Пионерском городском округе, «Пиллау» в Балтийском районе, «Европейский Байкал» и «Кёнигсберг» в Калининграде, о чем подробно описано на сайте https://investinkaliningrad.ru/.

Предполагается, что в результате реализации программы:

  1. будет выполнено благоустройство территории и оборудование знаками туристической навигации объектов культурно-познавательного кластера Калининградской области (замки Вальдау, Тапиау, Георгенбург, Шаакен, Прейсиш-Эйлау, кирхи Зальбургская, Мюльхаузен, кирха в пос. Луговое, мост «Королевы Луизы»);
  2. будут выполнены восстановительные, противоаварийные работы на объектах культурно-познавательного кластера Калининградской области (замки Инстербург, Прейсиш-Эйлау, Лабиау, кирха Арнау, кирхи в  г. Славске, г. Озёрске);
  3. будет реализован 1 этап проекта развития веломаршрута по территории Приморской рекреационной зоны Калининградской области вдоль Балтийского побережья от Куршской косы до Балтийской косы;
  4. будет улучшено экологическое и санитарно-гигиеническое состояние муниципальных пляжей;
  5. будут выполнены работы по созданию инфраструктуры кластера водного туризма:
  • будут проведены дноуглубительные работы на участке р. Тростянки в г. Зеленоградске, подведены инженерные сети, сооружен яхтенный порт;
  • будут построены причальные сооружения и создана обеспечивающая инфраструктура в г. Гвардейске;
  • будут реконструирован променад, построены причальные сооружения и создана обеспечивающая инфраструктура в г. Полесске;
  • на территории рекреационной зоны оз. Виштынецкое будет создана инженерная инфраструктура (газификация, электрификация, водоотведение, теплоснабжение, реконструкция автомобильных дорог), будет построен центр очищения и восстановления организма, построены гостевые дома, спа-комплексы.

Вместе с этим в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу планируется создание в Калининградской области крупного туристического центра, основанного на тематическом парке международного значения, способного привлечь до 7 миллионов посетителей к 2020 году, обеспечить до 110 миллиардов рублей валового регионального продукта в ценах 2020 года и до 70 тысяч прямых рабочих мест к 2020 году. В то же время данный эффект будет дополнен развитием и смежных отраслей, обеспечивающих туристические предприятия товарами и услугами.

Также основными инвестиционными направлениями являются:

  1. развитие инфраструктуры кластера культурно-познавательного туризма (реконструкция, ремонт, консервация объектов историко-культурного наследия Калининградской области, создание подъездных дорог и мест для парковок экскурсионных автобусов на территории, прилегающей к объектам туристского показа, установка информационных щитов, знаков навигации, установка мусорных контейнеров, скамеек);
  2. развитие инфраструктуры кластера курортной зоны Калининградской области (создание тематического парка семейного отдыха в пос. Куликово, строительство променада с яхтенной мариной в г. Светлогорске, создание пешеходной туристической зоны в г. Светлогорске, создание тематического парка семейного отдыха «Амберленд – янтарная земля», строительство велосипедной дорожки «От косы до косы»);
  3. развитие инфраструктуры кластера водного туризма, включая развитие спортивного туризма (спортивной рыбалки) (строительство яхтенных марин на р. Тростянке, в г. Калининграде, в г. Гвардейске, в г. Полесске, в пос. Взморье, пос. Ушаково, строительство променада с яхтенной мариной в г. Светлом, строительство международного пассажирского речного пункта пропуска, гостинично-рекреационного комплекса и объектов гидротехнического назначения в пос. Рыбачьем, строительство сезонного пункта пропуска с яхтенной мариной в пос. Краснофлотское);
  4. создание кластера - биосферного курорта на территории природного парка «Виштынецкий».

В то же время остается нерешенным ряд проблемных вопросов, сдерживающих развитие туризма в Калининградской области.

Организационные проблемы:

  • недостаточное количество сформированных и активно позиционируемых центров притяжения туристов;
  • недостаточная вовлеченность в туристскую деятельность потенциала муниципальных образований области, включая недостаточную развитость межмуниципального сотрудничества в сфере туризма;
  • ограниченная доступность туристических объектов, расположенных в зоне регламентированного посещения.

Инфраструктурные проблемы:

  • логистические проблемы транспортной доступности региона (прибытие туристов из других регионов России происходит с пересадкой в Москве, Санкт-Петербурге);
  • недостаточное количество и невысокий уровень развития развлекательных объектов туристской инфраструктуры;
  • аварийное состояние некоторых объектов историко-культурного наследия;
  • зачастую отсутствие у объектов показа сопутствующей инфраструктуры;
  • малое количество подготовленных инвестиционных площадок и зон, предназначенных для размещения туристских объектов.

  Результаты программы развития и реализованные проекты

В 2016 г. реализован ряд инфраструктурных проектов в сфере туризма.

  1. Закончено проектирование строительства I очереди веломаршрута «От Косы до Косы». Проект реализации строительства и обустройства веломаршрута вдоль побережья Калининградской области представляет собой пространство взаимоувязанных территорий, формирующих общее туристско-рекреационное пространство побережья Балтийского моря общей протяженностью 120 км. Первая очередь веломаршрута по территории Приморской рекреационной зоны Калининградской области вдоль Балтийского побережья от Куршской косы до Балтийской косы (от г. Зеленоградск (въездное КПП на Куршскую косу) до поселка Приморье Светлогорского района включительно) соединит три города-курорта (Зеленоградск, Пионерский, Светлогорск) протяженностью 33,96 км.
  2. В рамках подготовки к проведению на территории региона игр чемпионата мира по футболу 2018 года в октябре 2016 года введен в эксплуатацию рекреационно-оздоровительный комплекс «Лангендорф», включающий гостиничный комплекс категория «четыре звезды» на 52 номера. Застройщиком данного объекта выступило ООО «Ирбис Европа», объем инвестирования в строительство составил порядка 800 млн. рублей.

Осуществляется администрирование строительства коллективных средств размещения:

  • многофункциональный комплекс «Ластадие» категории «четыре звезды», 150 номеров;
  • гостиница «Кристалл Хаус» категории «пять звезд», 69 номеров;
  • гостиница «Mercure» категории «четыре звезды», 160 номеров;
  • административно-гостиничный комплекс «Domina» категории «четыре звезды», 175 номеров;
  • реконструкция гостиницы «Мартон Палас» категории «пять звезд», 96 номеров.

В Светлогорском муниципальном районе в рамках реализации создания туристско-рекреационных кластеров на территории Калининградской области развивается инфраструктура кластера «Раушен»: идет строительство пляжеудерживающих сооружений, променада, строительство пешеходной туристической зоны в Светлогорске с реконструкцией центральных улиц города.

Основным объектом обеспечивающей инфраструктуры кластера «Раушен» является строительство пляжеудерживающих сооружений и променада, которое обеспечит пешеходную доступность прибрежной зоны, укрепление береговых склонов, увеличение пляжной зоны для привлечения большего количества туристов, возможность создания пешеходно-велосипедного маршрута «центр города  - морское побережье», стимулирование развития индустрии развлечений, пешеходную доступность комплекса «Янтарь-холл». Строительство современного променада в городе Светлогорск позволит создать принципиально иную туристическую среду в прибрежной зоне.

Финансирование мероприятия в части создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры осуществляется за счет средств федерального (1385,3 млн. рублей) и областного (307,9 млн. рублей) бюджетов. Окончание создания ТРК «Раушен» действующей Программой запланировано на 2018 год.

В рамках реализации программы развития туристско-рекреационных кластеров в 2016 году завершено строительство объекта «Создание пешеходной туристической зоны в г. Светлогорске с реконструкцией ул. Октябрьской и ул. Ленина».

В 2016 г. количество туристов, посетивших Калининградскую область, составило 1,3 млн человек (рост к 2015 году – 30 %); среднегодовая загрузка коллективных средств размещения возросла с 50% в 2015 году до 55% в 2016 году, в сезон и праздничные дни составляя от 70 до 95%; объем платных услуг вырос до 5,8 млрд. рублей в 2016 году (рост к 2015 году – в 1,6 раза).

Для оживления туристической отрасли осуществлены мероприятия по пролонгации в 2016 году оформления краткосрочных виз по схеме «туризм 72 часа» для граждан стран Шенгенской зоны, а также Великобритании и Японии с целью возможности посещения Калининградской области в качестве туристов и получения краткосрочных виз при пересечении границы Калининградской области в пунктах пропуска «Багратионовск» (автомобильный), «Мамоново» (автомобильный), «Храброво» (аэропорт);

Ввелась работа по организации новых международных и внутренних авиарейсов (например, Варна (Болгария), Казань).

Осуществлялась реализация программы субсидирования авиаперелётов по калининградскому направлению (из Москвы, Петербурга и Симферополя).  В 2016 году льготными билетами воспользовались более 170 тыс. человек.

Подписан государственный контракт с ООО «Морстройтехнология» на проведение комплексных инженерных изысканий и разработку проектной документации «Строительство морской портовой инфраструктуры в морском порту Калининград. Международный морской терминал для приема круизных и грузопассажирских судов в г. Пионерский, Калининградской области»[7].

Таким образом, с нашей точки зрения, при наличии необходимых инвестиций и хорошего менеджмента, а также учитывая возможности свободной экономической зоны, вполне возможно достаточно быстрое развитие туристической отрасли в Калининградской области.

Развитие промышленности и сельского хозяйства

Развитие промышленности и сельского хозяйства также определяются государственными программами развития.

Существует государственная программа: «Развитие промышленности и предпринимательства» и государственная программа Калининградской области «Развитие сельского хозяйства».

Существует возможность получения субсидий, существует множество инвестиционных проектов по строительству технопарков, агропредприятий и пр.

Правительством Калининградской области инициированы идеи и поддержаны частные инициативы создания в регионе 6 новых промышленных площадок -территорий для осуществления производственной, в том числе инновационной деятельности, с пол­ным инженерным обеспечением.

Государственная программа: «Развитие промышленности и предпринимательства» предполагает:

  1. техническое перевооружение и внедрение наукоемких технологий;
  2. организация производства высокотехнологичной конкурентоспособной продукции;
  3. рост производительности труда, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью;
  4. углубление внутри- и межотраслевой кооперации в выпуске отечественной продукции;
  5. массовый выход продукции организаций, находящихся на территории Калининградской области, на международные рынки;
  6. значительный рост числа субъектов МСП в производственной сфере, логистике, торговле;
  7.  эффективное использование новых территорий для создания промышленных организаций (производств) высокотехнологичной продукции;
  8. повышение инвестиционной привлекательности Калининградской области;
  9. обеспечение качественного торгового обслуживания населения Калининградской области;
  10. увеличение количества высокооплачиваемых современных рабочих мест;
  11. обеспечение роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Калининградской области;
  12. предотвращение оттока квалифицированных кадров за пределы Калининградской области.

В настоящее время реализуются некоторые инвестиционные проекты, например, в рамках развития автомобиле- и машиностроения в калининградской области планируется создание нескольких технопарков, таких как «Черняховск», «Храброво», промышленной зоны автомобильного кластера и пр.

Технопарк «Храброво» расположен в Зеленоградском городском округе, общая площадь — 271 га, расстояние до Калининграда —  20 км, расстояние до аэропорта — 3 км. Проект позволит создать в районе аэропорта «Храброво» уникальный производственно-логистический узел. Технопарк планируется для малого и среднего машиностроения (в том числе – производство комплектующих изделий в рамках автомобилестроительного и судостроительного кластеров), для производства ювелирной продукции и изделий из янтаря, биофармацевтики и производства лекарственных препаратов, для инновационныех предприятий и предприятий наноиндустрии (в том числе – в рамках сотрудничества с ОАО «РОСНАНО»).

По данным журнала «СтройИнтерьер» Корпорация развития Калининградской области подписала соглашения о намерениях реализовать проекты на территории индустриального парка:

  • с домостроительным комбинатом ООО «Мортон-РСО», объем инвестиций в проект – 5 011,30 млн. рублей;
  • с ОАО «КФЗ-1» – 3 046,80 млн. рублей биофармацевтической и медицинской продукции;
  • с инвестиционной компанией «Хуа-Жэнь Инвест», продукция приборостроения, медицинской техники, изделия медицинского назначения, объем инвестиций в проект – 1 200,00 млн. рублей;
  • ООО «БТЛК-ГРУПП», производство бетона, объем инвестиций в проект – 175,70 млн. рублей.

Общая сумма подписанных соглашений – 9 433,8 млн. рублей.

О готовности выступить партнером при создании индустриального парка «Храброво» заявил управляющий директор ирландской компании IDI (Международное Развитие Ирландии). Соответствующее соглашение было подписано представителем IDI и руководством Корпорации развития Калининградской области. Управляющий директор IDI Ронан Дейган сообщил, что выступит партнером при создании парка и подготовит стратегию реализации проекта[8].

 Технопарк «Черняховск» расположен в Черняховском муниципальном районе, общая площадь —  1116,3 га, расстояние до Калининграда —  80 км, расстояние до пограничного перехода (Литва) —  50 км, расстояние до пограничного перехода (Польша) —  42 км. Черняховск - это крупный железнодорожный узел. Через него проходит относящаяся к Калининградской железной дороге железнодорожная линия «Калининград — Чернышевское» (далее в Литву, Белоруссию и Россию). Две другие железнодорожные ветки связывают Черняховск с Советском (далее в Литву) и Железнодорожным (далее в Польшу). Единственный индустриальный парк, в котором есть железнодорожные пути европейского и российского стандартов. Специализация -  транспорт и логистика, производство строительных материалов, малое и среднее машиностроение, стекольная промышленность.

По данным РБК-Калининград «французская компания Arc International планирует начать строительство в Калининградской области завода по производству столовой посуды из стекла. Соглашение о строительстве завода было подписано в рамках Петербургского международного экономического форума. Новое производство планируется разместить на территории индустриального парка «Черняховск». Сообщается, что первая партия посуды из опалового стекла будет отгружена в 2018 году. Инвестиции в проект составят более 6,5 млрд рублей. Крупнейший бренд компании Arc International – Luminarc, который существует на рынке более 60 лет и занимает более 25% российского рынка стеклянной продукции»[9].

«Технополис GS» располагается в Гусевском городском округе, его общая площадь — 340 га, расстояние до Калининграда — 118 км, расстояние до аэропорта — 122 км, расстояние до ближайшей ж/д станции - 1 км, расстояние до пограничного перехода (Литва) — 37 км, расстояние до пограничного перехода (Польша) — 34 км, категория земель на территории индустриального парка – земли поселения.

«Технополис GS» - частный инновационный кластер в г. Гусеве Калининградской области.  Кластер включает промышленную зону,  научно-исследовательский и бизнес-центры, жилую зону. Крупнейшая в Восточной Европе площадка для контактного производства электроники полного цикла. На территории кластера будет создан научный кампус в области электроники и микроэлектроники.

 «Инициатор создания и инвестор инновационного кластера «Технополис GS» – GS Group – российский мультиотраслевой инвестиционно-промышленный холдинг, ведущий деятельность на базе собственных высоких технологий в сфере телекоммуникаций и инноваций»[10].



Рис. 1. Промышленные площадки г. Калининград

Источник: Презентация АО «Корпорация Развитие»: «Корпорация развития Калининградской области как институт регионального развития»

Государственная программа Калининградской области «Развитие сельского хозяйства» предполагает:

1) увеличение уровня самообеспечения Калининградской области в 2020 году в отношении:

  • зерна - до 95%;
  • картофеля - до 100%;
  • овощей - до 66%;
  • мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) - до 80%;
  • молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) - до 82%;

2) увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства, произведенной малыми формами хозяйствования, в 2020 году по отношению к 2012 году на 5,3%;

3) улучшение жилищных условий 180 семей, проживающих в сельской местности;

4) повышение гражданской активности сельских жителей, активизация их участия в решении вопросов местного значения;

5) достижение устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Калининградской области, в том числе обеспечение получения и реализации качественной и безопасной в ветеринарном и санитарном отношении животноводческой продукции;

6) повышение эффективности, качества выполнения работ и исполнения функций управления и контроля в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калининградской области;

7) создание положительного имиджа отрасли сельского хозяйства Калининградской области и повышение престижа аграрных профессий.

В 2016 году по урожайности зерновых и зернобобовых культур регион занял десятую строчку общероссийского рейтинга. По итогам уборочной кампании-2016 средняя урожайность составила 36,6 центнеров с гектара. С результатом 19,8 центнера с гектара регион стал седьмым в стране по производительности рапса.

Самый западный край страны уступает по этим показателям лишь ряду субъектов юга и Черноземья. В Северо-Западном федеральном округе область – абсолютный лидер в производстве зерна и рапса. В регионе находятся самые крупные в округе посевы этих культур, получены максимальные валовые сборы и урожайность.

Приоритетные направления:

  • плодопроизводство и плодопереработка;
  • овощеводство;
  • аквакультура;
  • молочное животноводство.

В настоящее время 70 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в областной и государственной неразграниченной и муниципальной собственности, могут быть переданы в аренду. Стоимость аренды составляет около 500 рублей/га в год.

Янтарно-ювелирное производство

Текущая ситуация

Янтарь является широко распространенным полезным ископаемым. Основными типами месторождений янтаря являются морские и прибрежно-морские россыпи.

По оценкам, общие объемы залежей янтаря в мире составляют
более 1 млн. тонн. Разведанные и (или) предварительно оцененные запасы янтаря есть в России, Белоруссии, Германии, Доминиканской Республике, Литве, Мексике, Мьянме, Польше, Румынии, Швеции, Украине и в ряде других стран.

Совокупные объемы залежей янтаря в Польше составляют ориентировочно 700 тыс. тонн (64% мировых залежей), в России – 250 тыс. тонн (23% мировых залежей), на Украине – 100 тыс. тонн (9% мировых залежей), в Литве – 70 тыс. тонн (6% мировых залежей), в Белоруссии 45 тыс. тонн (4% мировых залежей).

При этом крупнейшие залежи высококачественного янтаря, пригодного для использования в производстве ювелирных изделий, находятся в Российской Федерации и на Украине и оцениваются на уровне 100 тыс. тонн и 76 тыс. тонн соответственно.

Глубина залегания янтароносной толщи пород на территории Калининградской области Российской Федерации составляет от 5 до 60 метров, Украины – от 2 до 3 метров, Польши – от 100 до 150 метров.

Запасы янтаря в Калининградской области Российской Федерации локализованы в относительно компактных месторождениях, в то время как запасы янтарного сырья в Польше и на Украине распределены по площади в несколько тысяч квадратных километров.

Таким образом, Россия имеет естественные конкурентные преимущества на мировом рынке янтаря-сырца: запасы данной ископаемой смолы в Калининградской области имеют сравнительно малую глубину залегания и хорошо локализованы.

По состоянию на 1 августа 2016 года в Российской Федерации действовало 7 лицензий на пользование янтарьсодержащими недрами.

Общая емкость мирового рынка ювелирной продукции с янтарем и иных продуктов переработки данной ископаемой смолы оценивалась в 2014 году на уровне 1,74 млрд. долларов США, причем наибольшим спросом указанные товары пользовалась в Индии, Китае, Японии и государствах-членах Европейского союза.

Главными тенденциями развития мирового янтарного рынка, от учета которых зависит конкурентоспособность предприятий по обработке янтаря, в настоящее время являются увеличение доли янтарной продукции, адаптированной под нужды конкретных потребителей, и возникновение новых рыночных сегментов.

По итогам анализа современного состояния янтарной отрасли в Российской Федерации были выявлены следующие проблемы, являющиеся причинами отставания России от стран-лидеров мирового янтарного рынка:

Неразвитость рыночных механизмов образования цен на янтарное сырье. Единственным легальным поставщиком янтарного сырья российского происхождения на внутренний рынок и главным мировым поставщиком янтаря-сырца является АО «Калининградский янтарный комбинат».

Утрата компетенций в сфере дизайна ювелирных изделий с янтарем. За 25 лет, прошедших с момента распада СССР, отечественная янтарная отрасль утратила значительную часть компетенций в сфере дизайна уникальных ювелирных изделий со вставками из янтаря. По состоянию на 2016 год большая часть продукции российских переработчиков янтаря не соответствовала современным тенденциям и пользовалась низким спросом по сравнению с конкурирующей продукцией иностранного происхождения, фактически отсутствовали отечественная школа дизайна и система профессиональной подготовки в сфере разработки и производства ювелирных изделий с янтарем.

Возрождение российской школы дизайна ювелирных изделий со вставками из янтаря требует объединения усилий многих переработчиков. Примером успешной кооперации является сотрудничество в рамках Ассоциации производителей и переработчиков янтаря, члены которой производят оригинальные изделия из янтаря и драгоценных металлов, янтаря и дерева, янтаря и кожи.

В то же время основная масса российских производителей продуктов переработки янтаря относится к подобным проектам настороженно и воспринимает другие предприятия подотрасли в качестве конкурентов, а не потенциальных партнеров.

Незаконная добыча и контрабанда янтаря. Наряду с разработкой месторождений янтаря в соответствии с условиями государственных лицензий официальными недропользователями на территории Калининградской области получила широкое распространение безлицензионная добыча янтаря.

Экспортно-сырьевая ориентация российской янтарной отрасли. По данным Калининградской областной таможни, в 2014 году Калининградская область экспортировала 0,6 тонны янтаря, в 2015 – 2016 годах янтарь-сырец из региона за пределы Российской Федерации не вывозился.

В то же время в рассматриваемый период российскими предприятиями перерабатывалось не более 50 тонн ископаемой смолы в год, включая незаконно добытый янтарь.

Сопоставление данных о добыче, переработке, запасах и экспорте янтаря из различных источников позволяет предположить, что в 2015 году не менее 90% янтаря, добытого в Калининградской области, было вывезено за пределы Российской Федерации с нарушением таможенного законодательства для переработки в Польше, Литве, Китае и Японии, и других странах.

Ввиду экспортно-сырьевой ориентации российской янтарной отрасли доля калининградских переработчиков на мировом рынке изделий из янтаря не превышает 5 процентов.

Низкий технологический уровень российской янтарной отрасли. Основными факторами конкурентоспособности предприятий янтарной отрасли в современных условиях являются: технологические инновации, разработка новых видов продукции, внедрение в производственные процессы наилучших доступных технологий и методов бережливого производства, совершенствование системы управления качеством.

В целом по состоянию на 2016 год янтарная отрасль Российской Федерации характеризовалась низким уровнем инвестиций и, как следствие, низким уровнем обновления основных фондов.

Механизмы улучшения

В связи с этим Правительством Калининградской области была организована подготовка специалистов по обработке янтаря на базе государственного бюджетного учреждения Калининградской области профессиональной образовательной организации «Художественно-промышленный техникум».

В целях совершенствования материальной базы данной образовательной площадки планируется провести реконструкцию здания Художественно-промышленного техникума.

Предполагается, что в будущем в систему профессиональной подготовки кадров для янтарной отрасли также войдут многопрофильные центры прикладных квалификаций, создаваемые в рамках государственно-частного партнерства.

Привлечению интереса к профессиям в сфере производства художественных изделий из янтаря будет способствовать масштабный проект по воссозданию янтарного кабинета короля Пруссии Фридриха I, запланированный к реализации государственным бюджетным учреждением культуры «Калининградский областной музей янтаря».

Повышение инвестиционной привлекательности подотрасли по переработке янтаря-сырца. Наряду с традиционными продуктами янтарной промышленности, такими как ювелирные и художественные изделия с янтарем, янтарная бижутерия, предметы обихода из янтаря, большим рыночным потенциалом обладают косметическая продукция, биологически активные пищевые добавки, лакокрасочная продукция и регуляторы роста растений с добавлением или на основе янтарной кислоты и ее производных, янтарной крошки и муки.

Механизмы реализации Стратегии направлены на стимулирование инвестиций в переработку янтаря, развитие инновационной активности в подотрасли, направленной среди прочего на создание новых янтарных продуктов.

Формирование янтарного кластера. В современной экономике одним из наиболее эффективных инструментов опережающего инновационного развития отдельных отраслей промышленности и регионов является создание кластеров, позволяющее в максимальной степени реализовывать потенциальные синергетические эффекты.

В рамках данного подхода переход янтарной отрасли Российской Федерации от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному может быть осуществлен через одновременное развитие добычи и переработки янтаря, а также туризма, основанного на привлекательности для российских и иностранных туристов культурно-исторического измерения производства и потребления продуктов переработки янтаря.

Калининградская область имеет естественные предпосылки для развития янтарного кластера, поскольку на территории региона объединены добыча и переработка янтаря, а также богатая материальная и нематериальная культура, связанная с переработкой и потреблением янтаря.

В этом смысле Калининградская область является единственным в своем роде регионом в мире.

В связи с этим взаимоувязанное развитие добычи и переработки янтаря, а также «янтарного туризма» в рамках промышленно-туристического кластера в Калининградской области является приоритетом стратегии развития янтарной отрасли Российской Федерации.

Создание комфортных условий для ведения бизнеса в янтарной отрасли. Основной тенденцией развития государственного регулирования предпринимательской деятельности в ведущих зарубежных странах является снижение административной нагрузки на бизнес, упрощение и унификация правил и процедур регулирования, а также стимулирование саморегулирования и самоорганизации хозяйствующих субъектов, в том числе в сфере контроля соблюдения принципов добросовестности и честной деловой практики.

Таким образом, совершенствование государственного регулирования, направленное на повышение комфортности ведения хозяйственной деятельности, является ключевым фактором международной конкурентоспособности российской янтарной отрасли.

Реализация Стратегии позволит снизить административную нагрузку на российских участников янтарного рынка, повысит конкурентоспособность отечественных предприятий, а также снизит экономические стимулы совершения правонарушений в сфере добычи янтаря и оборота янтаря и янтарной продукции.[11]

Таким образом в Калининградской области существует несколько важных отраслей, которые могли бы развиваться и приносить доход не только Калининградской области, но и инвесторам, которые принимают участие в развитии. В настоящее время есть существенная государственная поддержка, применяются налоговые и таможенные льготы, могут выделяться субсидии, таким образом создавая позитивную инвестиционную атмосферу в регионе.

Библиографический список

  1. Государственная программа Калининградской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса» на 2014-2020 г.г.
  2. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы Калининградской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса» // Агентство по рыболовству Калининградской области, 2016 г.
  3. https://investinkaliningrad.ru/invest/uspeh/za_rodinu/
  4. Корпорация развития Калининградской области. Калининградская область – территория возможностей. Режим доступа: http://www.kgd-rdc.ru/investors/Buklet_RU.pdf
  5. Государственная программа Калининградской области «Туризм», Принята постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2013 года № 993
  6. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Калининградской области «Туризм» за 2016 г. от 30 марта 2017 г. // Министерство по культуре и туризму Калининградской области
  7. СторойиИтерьер. Развитие территорий. Режим доступа: ttp://stroyint.ru/stroitelstvo/strojnadzor1/industrial_nyj_park_hrabrovo/

[1] По материалам государственной программы Калининградской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса» на 2014-2020 г.г.
[2] По материалам годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы Калининградской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса» // Агентство по рыболовству Калининградской области, 2016 г.
[3] По материалам государственной программы Калининградской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса» на 2014-2020 г.г.
[4] https://investinkaliningrad.ru/invest/uspeh/za_rodinu/
[5] http://www.kgd-rdc.ru/investors/Buklet_RU.pdf
[6] По материалам государственной программы Калининградской области «Туризм», Принята постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2013 года № 993
[7] По материалам Годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Калининградской области «Туризм» за 2016 г. от 30 марта 2017 г. // Министерство по культуре и туризму Калининградской области
[8] http://stroyint.ru/stroitelstvo/strojnadzor1/industrial_nyj_park_hrabrovo/
[9] http://kaliningrad.rbc.ru/kaliningrad/freenews/5762bbff9a79473d1ba7de23
[10] http://technopolis.gs/investor/gsgroup/
[11] По материалам проекта Стретегии развития янтарной отрасли на период до 2024 года // http://minprom.gov39.ru/yantarnaya%20otrasl/razvitie-yantarnoy-otrasli.php