Интеллектуальная собственность. Секрет производства или режим коммерческой тайны (Intellectual property. Trade secret or commercial secret regime)

Гаврилин Николай Павлович
Начальник отдела интеллектуальной собственности ЗАО «Компания НЭП»
ученая степень  – кандидат технических наук
адрес электронной почты – nickname1980@inbox.ru

Дата публикации: 04.04.2017 г.
Скачать статью в формате pdf

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.
СЕКРЕТ ПРОИЗВОДСТВА ИЛИ РЕЖИМ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
INTELLECTUAL PROPERTY. TRADE SECRET OR COMMERCIAL SECRET REGIME

Аннотация. В статье представлено базовое описание объекта интеллектуальной собственности: ноу-хау (секрет производства). Показаны практические  особенности процесса установления в организации режима коммерческой тайны, необходимого для обеспечения возможности создания, приобретения и использования данной категории.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность (ИС), научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), нематериальные активы (НМА), учет, ноу-хау, секрет производства.


Abstract. The article presents basis description of the category intellectual property, know-how (production secret). The article also contains practical details of the setting process in the organization of a commercial secret, necessary for the creation, acquisition and use of this category.
Keywords:   intellectual property (IP), research and development (R & D), intangible assets (IA), accounting, production secret, know-how.

В условиях современных рыночных отношениях особую ценность приобретают разработанные в организации ценные технические, управленческие, экономические решения, научно-проектная  документация, результаты исследовательских работ, уникальные алгоритмы и статистические материалы, в общем, все, что способно приносить прибыль в силу неизвестности третьим лицам, т.е. всем остальным – так называемый секрет производства или ноу-хау. В соответствии с российским законодательством секреты производства (ноу-хау) относятся к интеллектуальной собственности и должны быть защищены режимом коммерческой тайны.

Следует отметить, что в качестве ноу-хау зачастую охраняются изобретения, базы данных, программы ЭВМ, объекты авторских прав – то есть объекты интеллектуальной собственности, по которым принято решение не регистрировать и не обнародовать их публично, а максимально скрыть от конкурентов в целях, как правило, максимального извлечения прибыли за счет преимуществ, которые данное ноу-хау предоставляет. Более того, в целях максимизации правовой защиты стратегия управления интеллектуальной собственностью организации может даже предполагать, например, патентование технического устройства (как полезной модели или изобретения) с сохранением в его ключевом узле технологических секретов (ноу-хау), хитро обойденных в формуле изобретения.

Порядок установления данного режима установлен Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», регулирующим отношения, связанные с использованием информации, составляющей коммерческую тайну.

В соответствии с данным законом (статья 10):

Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:

  1. определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
  2. ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
  3. учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
  4. регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
  5. нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
     

Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.

Таким образом, выполнение данных мер является необходимым для введения и поддержания в организации режима коммерческой тайны.

Целесообразность установления режима коммерческой тайны, разумеется, зависит от стоимости затрат на проведение мероприятий, связанных с введением в организации этого режима. Во всех случаях эта стоимость не должна превышать возможного ущерба организации в результате неправомерного использования или разглашения коммерческой информации.

Таким образом, установив целесообразность введения в организации режима коммерческой тайны, необходимо, прежде всего, определить круг лиц, непосредственно осуществляющих мероприятия по охране конфиденциальности информации в организации. Можно создать специальную службу, отдел в организации, на который возложить выполнение этой работы. Но целесообразно это делать лишь при наличии достаточно больших объемов указанных выше работ.

При этом следует иметь в виду, что состав и содержание работ по охране конфиденциальности информации и в крупной организации и в организации, выполняющей относительно небольшой объем работ, практически одинаков.

Однако, без потери качества проводимых работ, а также учитывая необходимость минимизации затрат в организации, рекомендуется ограничить, по крайней мере на первый период выполнения этих работ, состав лиц, организующих выполнение работ по охране коммерческой тайны в организации, заместителем директора - руководителем этих работ и ответственным исполнителем, непосредственно организующим и осуществляющим указанные выше работы.

Общее руководство работами с информацией, составляющей коммерческую тайну, а также контроль за этими работами в организации рекомендуется возложить приказом директора этой организации на одного из заместителей директора - руководителя работ.

Ниже рассмотрены содержание и порядок реализации мероприятий по обеспечению режима коммерческой тайны, для удобства проведения работ разбитые на 9 этапов.

Этап 1

Работа по переходу на режим коммерческой тайны начинается с подготовки и подписания Приказа директора организации о вводе на предприятии режима коммерческой тайны и о назначении лиц, обеспечивающих эту работу в организации. Данным Приказом определяется необходимость разработки и утверждения основного документа: «Положение о коммерческой тайне», включающего «Перечень информации, составляющей коммерческую тайну».

Этап 2

Каждому сотруднику, работа которого связана со сведениями, составляющими коммерческую тайну, направляется «Уведомление об изменении условий трудового договора». Данный документ (за подписью директора) направляется каждому сотруднику за 2 месяца до изменения условий в трудовом договоре. В нем сотрудник извещается о том, что информация, работа с которой непосредственно входит в его трудовые обязанности, становится конфиденциальной и допуск к ней возможен только в случае ознакомления с документами: «Положение о коммерческой тайне», «Перечень информации, являющейся коммерческой тайной», а также принятием на себя обязательства о неразглашении и внесении изменений в трудовой договор.

Этап 3

Оформление обязательства сотрудников о неразглашении информации, в отношении к которой введен режим коммерческой тайны, в виде записей в текстах трудовых договоров (в виде дополнительного соглашения к договору или добавления пункта о соблюдении режима конфиденциальности в текст договора). Относится ко всем лицам, кто состоит с обладателем такой информации в трудовых отношениях или имеет доступ к такой информации по другим основаниям. Оформление происходит через 2 месяца после отправления документа «Уведомление об изменении условий трудового договора» (в случае согласия сотрудника). В случае отказа сотрудника на взятие обязательств о соблюдении режима коммерческой тайны указанный сотрудник может быть переведен на должность, не требующую работы со сведениями, составляющими коммерческую тайну. В случае отсутствия такой должности трудовой договор может быть прекращен.

Этап 4

Дополнительное оформление обязательства сотрудников о соблюдении режима коммерческой тайны в виде отдельного документа - «Обязательство о неразглашении коммерческой тайны и конфиденциальной информации предприятия». Каждый сотрудник предприятия ставит подпись на двух экземплярах документа «Обязательство о неразглашении коммерческой тайны и конфиденциальной информации предприятия». Один экземпляр вышеуказанного Обязательства сохраняется на предприятии, а второй (на случай контактов с представителями контролирующих и правоохранительных органов) - у сотрудника. 

Этап 5

Ознакомление сотрудников, имеющих доступ к сведениям, отнесенным к коммерческой тайне с документом «Положение о коммерческой тайне».  Данное Положение регламентирует:

  • полномочия руководителя организации в области защиты коммерческой тайны;
  • понятие коммерческой тайны;
  • порядок отнесения сведений к коммерческой тайне;
  • сведения, составляющие коммерческую тайну;
  • меры по охране конфиденциальности информации;
  • обязательства работника;
  • порядок допуска к коммерческой тайне;
  • ответственность за разглашение коммерческой тайны.
     

Кроме того, «Положение о коммерческой тайне» содержит следующие сведения:

  • перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации;
  • перечень сведений конфиденциального характера, утвержденных Указом Президента РФ от 06.03.1997 г. № 188;
  • перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну согласно Федеральному Закону от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;
  • перечень должностей сотрудников, имеющих доступ к сведениям, отнесенным к коммерческой тайне.
     

Сотрудники, имеющие доступ к сведениям, отнесенным к коммерческой тайне, обязаны расписаться в документе «Лист ознакомления с Положением о коммерческой тайне».

Этап 6

В ходе выполнения сотрудниками своих основных обязанностей необходимо обеспечить соблюдение и контроль режима в отделах, сотрудники которых работают со сведениями, составляющими коммерческую тайну. Для достижения данной цели в каждом отделе (или рабочем кабинете):

  • хранится «Инструкция о порядке допуска к информации, составляющей коммерческую тайну»;
  • ведется «Журнал инструктажей по соблюдению режима коммерческой тайны»;
  • ведется «Журнал учета работников, допущенных к информации, составляющей коммерческую тайну»;
  • ведется «Журнал учета информации, составляющей коммерческую тайну».
     

Кроме того, в должностной инструкции каждого сотрудника должен быть введен дополнительный раздел «Инструкция о порядке допуска к информации, составляющей коммерческую тайну».

Этап 7

При дальнейшем заключении контрактов и договоров на создание, передачу и использование научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг необходимо внесение обязательства сторон по соблюдению режима конфиденциальности сведений. Перечень таких сведений определяется сторонами при заключении договора. Обязательства по соблюдению конфиденциальности могут быть оформлены в виде дополнительного соглашения к договору (контракту) «Соглашение о  конфиденциальности к основному договору (контракту)», либо включением соответствующего пункта в текст договора (контракта). Вышеуказанное Соглашение о  конфиденциальности должно включать состав, объем и способы использования этой информации, а также способы её защиты и ответственность участников договора за ущерб, причиненный другой стороне разглашением конфиденциальной информации.

Этап 8

Нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (полное наименование и место нахождения организации), например: «Коммерческая тайна, АО «ХХХ», 107000, г. Москва, ул. 3 Линия, д.4». 

Этап 9

Обеспечение надлежащих условий, обеспечивающих сохранность документов с грифом «Коммерческая тайна». Документы с грифом «Коммерческая тайна» должны храниться в служебных помещениях в надежно запираемых и опечатываемых кабинетах, шкафах или сейфах. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, содержащихся в перечисленных выше этапах 1- 9. Выполнение данных этапов – это тот необходимый минимум, который позволит если не исключить, то значительно снизить вероятность попыток неправомерного использования ноу-хау, а в случае все-таки  их возникновения даст основания для защиты своих интересов в суде.

То есть специфика секрета производства (ноу-хау) такова, что: в отличие от большинства других объектов интеллектуальной собственности исключительное право на него возникает в силу выполнения всех требований, указанных в законе «О коммерческой тайне» (с учетом указов, постановлений и других нормативных актов применительно к его реализации).

Примечание: термин «исключительное право» - это некий аналог права собственности (термин, применяемый в отношении результатов интеллектуальной деятельности).

Тогда как исключительное право, например на товарный знак, полезную модель, изобретение возникает при его государственной регистрации в Роспатенте, а, например, на произведение искусства – в момент его создания на любом материальном носителе.

Следует отметить, что в последние годы в связи с активным применением информационных технологий практически во всех отраслях экономики все более актуальным становится обеспечение режима коммерческой тайны при работе со средствами вычислительной техники, в сети интернет и т.д. Обеспечение безопасности информации в ИТ-сфере – это тема не одной, а нескольких десятков статей, поскольку риски и угрозы хищения, порчи, потери коммерческих секретов в сетях многообразны и печальные результаты всем хорошо известны. Как организационных (например, защиты от копирования, от распространения, от непреднамеренного уничтожения), так и технических (например, шифрования, защиты от хакерских атак, от вирусов) мероприятий необходимо выполнить на порядок больше, чем при работе с бумажными носителями.

Однако общий принцип тут тот же: необходимо обеспечить выполнение указанных в законе требований и, соответственно, максимально уменьшить вероятность доступа третьих лиц к секрету производства.

То есть, наряду с указанными мерами, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, а также другие, не противоречащие законодательству Российской Федерации, меры.

Отсутствие должного внимания к защите своей интеллектуальной собственности привело, как во всем мире так и в России, к разорению или серьезнейшим убыткам огромного количества компаний – как огромных корпораций, так и малых семейных фирм. Основным препятствием в нашей стране является менталитет – боязнь внедрения нового и восприятие вопросов интеллектуальной собственности как сложных, «далеких» и малоактуальных. Между тем, охрана собственных наработок компании в режиме коммерческой тайны является достаточно эффективным методом, достаточно сказать, что практически все иностранные компании-гиганты – Apple, Google, IBM, Philips, Robert Bosch  и др. кроме сотен и тысяч патентов имеют, как правило, еще на порядок большее количество ноу-хау. В достаточно большом количестве случаев, особенно для малых и средних компаний, режим коммерческой тайны является одним из наиболее экономически целесообразных и надежных методов защиты собственных результатов интеллектуальной деятельности.

Библиографический список

  1. Гражданский кодекс РФ [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 4 апреля 2017 г. Система Консультант Плюс.
  2. Налоговый кодекс РФ [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 4 апреля 2017 г. Система Консультант Плюс.
  3. Федеральный Закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 4 апреля 2017 г. Система Консультант Плюс.
  4. Федеральный Закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне». [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 4 апреля 2017 г. Система Консультант Плюс.
  5. Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007), утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. №153н. [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 4 апреля 2017 г. Система Консультант Плюс.
  6. Федеральный закон от 20.02.95 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 4 апреля 2017 г. Система Консультант Плюс.
  7. Закон Российской Федерации от 21.07.93 № 5485-1 «О государственной тайне». [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 4 апреля 2017 г. Система Консультант Плюс.
  8. Указ Президента Российской Федерации от 06.03.97 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера». [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 4 апреля 2017 г. Система Консультант Плюс.
  9. Положение о сертификации средств защиты информации (Постановление Правительства РФ от 26.06.95 № 608). [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 4 апреля 2017 г. Система Консультант Плюс.