Электроснабжение земельного участка коммерческого назначения: сколько стоит и как подключить?
Дата публикации - 04.12.2020 г.
Автор - Коробкова Катерина Евгеньевна
руководитель юридического направления
ООО ЮД «36 СТРАТАГЕМ»
Сайт - 36stratagem.com
Ключевые слова: 36 Стратагем, технологическое присоединение, сетевая организация, индивидуальный тариф, коммерческая недвижимость, реконструкцию объекта, техническая возможность.
Приобретая земельный участок и оценивая стоимость строительства объектов коммерческого назначения, безусловно, необходимо оценить стоимость, возможность и сроки обеспечения такого объекта электрической энергией. При этом, вопрос о возможности подключения зависит не только от месторасположения земельного участка, но также от необходимой мощности (нагрузки).
Вопрос технологического присоединения к электрическим сетям регулируется Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила № 861). Данные Правила полностью содержат процедуру осуществления технологического присоединения от стадии подачи заявки до физического подключения.
Что нужно знать, оценивая стоимость присоединения и закладывая бюджет?
1. Тариф
Вся деятельность по присоединению является регулируемой. Это означает, что плата за присоединение утверждается департаментом по тарифам соответствующего субъекта. Цена может быть общей (когда имеется возможность технологического присоединения) и индивидуальной (платой), когда возможность технологического присоединения отсутствует.
Критериями наличия возможности технологического присоединения являются:
- сохранение условий электроснабжения для прочих потребителей, которые уже подключены, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;
- отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
- отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя;
- обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы.
2. Когда техвозможность будет существовать
Не смотря на наличие вышеуказанных ограничений в части необходимости произвести строительство или реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, наличие Инвестиционной программы сетевой организации, которая предусматривает создание таких объектов электросетевого хозяйства, будет означать что техническая возможность технологического присоединения - есть, а следовательно договор на технологическое присоединение должен быть заключен на общих условиях (п. 29 Правил № 861).
3. Индивидуальная плата: плюсы и минусы
Осуществляя технологического присоединение с установлением индивидуальной платы за технологическое присоединение, следует учитывать, что такая плата определяется уполномоченным органом специально для заявителя при установлении факта отсутствия возможности технологического присоединения.
Длительность срока заключения договора на технологическое присоединения по индивидуальному проекту занимает больший срок, поскольку сетевая организация обязана обратиться в уполномоченный орган для установления такой индивидуальной платы. В соответствии законодательством, срок для установления индивидуальной платы составляет 30 рабочих дней с момента получения уполномоченным органом заявления сетевой организации по установлению тарифа, однако, как правило такой срок продлевается при предоставлении неполного пакета документов.
Однако, при установлении платы по индивидуальному проекту, Заявитель вправе сам выполнить мероприятия по осуществлению технологического присоединения (п. 30. 4 Правил), при этом право выбора, кто будет осуществлять мероприятия - принадлежит Заявителю. Естественно, что стоимость мероприятий, выполняемых заявителем по технологическому присоединению самостоятельно исключается из размера платы, рассчитанной по индивидуальному тарифу.
4. Процедура подключения
4.1 Подача заявки (п. 8 Правил № 861). Заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 Правил любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).
4.2 Заявка должна содержать информацию в соответствии с п. 9 Правил № 861 и перечнем прилагаемых документов в соответствии с требованиями п. 10 Правил № 861. При этом перечень документов и информации является исчерпывающим.
При отсутствии какой-то информации и/или документов сетевая организация запрашивает информацию у Заявителя.
4.3 Сетевая организация направляет Заявителю проект договора, в отношении которого при несогласии заявитель может направить мотивированный отказ от подписания с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с Правилами.
4.4 Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
4.5 При заключении договора по индивидуальному проекту срок заключения Договора продлевается на время установления индивидуального тарифа.
5. Возможность оспаривания платы за технологическое присоединение
Как указывалось ранее, плата за технологическое присоединение является регулируемой, и следовательно, устанавливается только на основании соответствующих приказов об установлении платы либо общего, либо индивидуального. Таким образом, оспаривание платы по договору технологического присоединения возможно посредством оспаривания Приказов об установлении такой платы.
В последнее время появилась судебная практика, когда заявители взыскивают убытки с сетевой организации в части невыполнения мероприятий по технологическому присоединению, которые были учтены при установлении платы за технологическое присоединение.
