Оценка, экспертиза, консалтинг, аудит, управленческий, учет

Мониторинг законодательства. Апрель 2022 года


назад в раздел Заметки


Дата публикации - 07.05.2022 г.
Автор - 
Компания «ГАРАНТ»
сайт - www.garant.ru



 

Ключевые слова: ]]>Компания «ГАРАНТ»]]>, законодательство, федеральное законодательство.

Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. N 75-ФЗ "О соглашениях, заключаемых при осуществлении геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, и о внесении изменения в Закон Российской Федерации "О недрах"

Президент РФ подписал Закон о соглашениях, заключаемых при разработке месторождений углеводородного сырья. Это касается соглашений о сервисных рисках и об управлении финансированием. Определен порядок их заключения, исполнения и расторжения.

Цель - создать правовые условия для привлечения инвестиций в нефтегазовую отрасль и реализации инвестпроектов в рамках совместной деятельности организаций по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, по геологическому изучению и (или) разведке и добыче полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения углеводородного сырья (нефть, газ и газовый конденсат).

Корреспондирующие изменения внесены в Закон о недрах.

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия"

Урегулировано исполнение в 2022 г. контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт, снос капитальных объектов, сохранение ОКН по 44-ФЗ. Речь идет об изменении существенных условий в случаях, когда контракт нельзя исполнить по не зависящим от сторон обстоятельствам.

Возможны изменение (продление) срока, изменение объема и (или) видов работ, спецификации и типов оборудования, замена строительных ресурсов на аналогичные, изменение отдельных этапов (в т. ч. наименования, состава, объемов и видов работ, цены), введение авансирования или корректировка размера аванса, изменение правил приемки и оплаты.

Если цена контракта превысит стоимость объекта, то не нужно корректировать акт (решение) об осуществлении капвложений, проводить проверку инвестпроекта на предмет эффективности использования средств, корректировать расчет интегральной оценки эффективности.

При закупках по 223-ФЗ рекомендуется использовать те же правила.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2022 г. N 582 "Об особенностях установления (корректировки) тарифов регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения в 2022 и 2023 годах"

Определены особенности установления (корректировки) тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2022-2023 гг.

Речь идет о случаях неисполнения в 2022 г. обязательств по созданию и (или) реконструкции, модернизации объектов концессионных соглашений и (или) реализации инвестпрограмм. В частности, по ним не будут уменьшать необходимую валовую выручку, а также учитывать степень исполнения указанных обязательств.

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 567 "Об определении перечня категорий товаров, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары"

Определены товары, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи ДТ. К ним относятся:

- технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые для исключительного использования в России, в отношении которых в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору экономики) РФ, предоставляется тарифная льгота;

- товары, ввозимые в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.

Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2022 г. N 753 "О внесении изменений в Правила заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов"

Минимально возможный срок заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК 2.0) сокращен до полутора месяцев.

Теперь Минпромторг должен дать ответ на предложение инвестора о заключении СПИК 2.0 в течение 5, а не 10 рабочих дней. Кроме того, с 30-45 до максимум 10 календарных дней сокращен срок разработки документации о проведении конкурсного отбора. Заявку на участие в нем инвестор может подать сразу же после размещения извещения о проведении отбора. Раньше срок подачи заявок наступал только через 30 дней после размещения конкурсной документации.  

Напомним, в рамках СПИК инвестор в предусмотренные контрактом сроки обязуется реализовывать инвестиционный проект по внедрению или разработке и внедрению современной технологии для освоения на её основе производства промышленной продукции на территории России. Государство со своей стороны гарантирует такому инвестору выгодные, понятные и неизменные условия для вложений, в т. ч. налоговые льготы и особые условия аренды земли без проведения торгов.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и не применяется к контрактам, извещение о проведении отбора на право заключения которых было размещено до этой даты.

Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2022 г. N 725 "О внесении изменений в Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики"

Кабмин скорректировал правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

Требования по непревышению объема финансирования для реализации инвестиционных проектов над объемом, определенным по укрупненным нормативам цены, не применяются в отношении инвестпроектов, финансируемых не за счет инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, и бюджетных инвестиций, а также в отношении объектов капстроительства, проектная документация на которые предусматривает технологии, отсутствующие или отличные от технологий, учтенных в сметных нормативах. При этом сметная документация должна быть подготовлена с применением индивидуальных сметных нормативов, разработанных по решению Правительства и предназначенных для строительства конкретных объектов. Также требуется положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости.

Установлено, какую информацию в этом случае представляет субъект электроэнергетики в Минэнерго.

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 578 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правительство скорректировало:

- случаи проведения строительного контроля в отношении отдельных видов объектов, возводимых, реконструируемых полностью или частично за счет федерального бюджета;

- правила отбора инфраструктурных проектов, реализуемых за счет бюджетных кредитов, предоставляемых регионам из федерального бюджета;

- порядок выделения, использования и возврата регионами названных бюджетных кредитов.

Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2022 г. N 550 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке"

Российским кредитным организациям выделяются субсидии на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам ТОР и свободного порта Владивосток по льготной ставке на реализацию инвестпроектов на Дальнем Востоке.

Уточнено, что ставка субсидирования определяется на дату заключения кредитного договора, а при заключении допсоглашения, связанного с изменением процентной ставки по кредиту, - на дату заключения допсоглашения как наименьшее из следующих значений: 15%; размер процентной ставки без учета субсидирования, уменьшенной на 2 п.п.; полуторный размер ключевой ставки. Ранее упоминались только последние 2 значения.

Увеличение размера процентной ставки уполномоченного банка по кредитному договору без учета субсидирования не допускается. В противном случае средства не выделяются.

Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 27 февраля 2022 г.

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 11 апреля 2022 года N 30

Российским финансовым организациям, находящимся под контролем иностранных лиц, связанных с недружественными государствами, разрешено совершать сделки с резидентами в отношении ценных бумаг и недвижимости, запрет на которые ранее установил Президент.

Разрешение действует бессрочно.

Резидентам разрешили:

- покупать недвижимость у иностранцев, связанных с недружественными государствами, если сделки заключены до 02.03.2022 и документы на госрегистрацию представлены до 02.03.2022, а оплата произведена до 02.03.2022 либо после госрегистрации перехода права собственности с использованием кредитных средств;

- покупать недвижимость и продавать ее резидентам - российским юрлицам, в которых участвуют иностранные лица из недружественных стран (доля участия для публичных АО - не более 50% минус 1 акция; для непубличных АО - не более 25% минус 1 акция; для ООО - не более 25% минус 1 голос).

Это разрешение действует также бессрочно.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 15 апреля 2022 г. N 03-03-06/1/33319

Если на дату включения организации в реестр участников РИП затраты на создание (приобретение) зданий, сооружений, а также на приобретение любого амортизируемого имущества, ранее учтенного в составе объекта амортизируемого имущества, уже осуществлены, то они не учитываются при определении объема капвложений этого участника РИП.

По вопросам разъяснения положений Закона Московской области о льготном налогообложении следует обращаться в финансовые органы Московской области.

Выписка Минфина России от 12 апреля 2022 г. N 05-06-10/ВН-18248 "Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 4 апреля 2022 года N 24"

Резидентам-физлицам разрешено совершать безвозмездные сделки с недвижимостью с иностранными физлицами, связанными с недружественными государствами. Условие - сторонами сделок должны быть супруги или близкие родственники.

Резидентам - УК ПИФов, владельцами инвестиционных паев которых являются в том числе иностранные лица, связанные с недружественными государствами, и (или) лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, разрешено совершать с резидентами за счет имущества ПИФов сделки с ценными бумагами и недвижимостью.

Разрешения действуют без ограничения срока.

Выписка Минфина России от 11 апреля 2022 г. N 05-06-10/ВН-18072 "Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 8 апреля 2022 года N 28"

Решено прекратить выдачу разрешений на выплаты по еврооблигациям в порядке, определенном эмиссионной документацией. Дело в том, что международная расчетно-клиринговая система, действующая во исполнение санкций, нарушает права держателей еврооблигаций. Фактически до российских держателей деньги не доходят.

Рекомендовано производить выплаты в пользу российских держателей через российского платежного агента без использования счетов типа "С".

В качестве альтернативного варианта рекомендован досрочный выкуп за рубли через российскую инфраструктуру рынка ценных бумаг.

 

Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант".
С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ

Онлайн-оценка


назад в раздел Заметки

Категория: