Мониторинг законодательства в области Инвестиционной деятельности за октябрь 2020 года


назад в раздел Заметки


Дата публикации - 03.11.2020 г.
Автор - 
Компания «ГАРАНТ»
сайт - www.garant.ru



 

Ключевые слова: ]]>Компания «ГАРАНТ»]]>, федеральный закон, развитие сельского хозяйства, изменения в Налоговом кодексе, инвестиционный навигатор, восстановление занятости населения, списание задолженности, субсидии, пенсионные накопления.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 15 октября 2020 г. N 330-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"

Скорректирован Закон о развитии сельского хозяйства.

Предусмотрено льготное кредитование организаций и ИП, которые:

  • реализуют инвестпроекты по производству и (или) переработке с/х продукции и ее продаже по перечню Правительства;
  • соответствуют требованиям Правительства в целях реализации федеральных проектов в рамках национальных проектов (программ) по направлениям, определенным Президентом.

Федеральный закон от 15 октября 2020 г. N 321-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье"

Президент РФ подписал поправки к НК РФ.

Увеличены ставки акциза на табачную продукцию и иные товары, которые связаны с курением. Изменились ставки на алкоголь.

Предусмотрена выдача свидетельства на производство спиртосодержащей непищевой продукции в виде геля, крема-геля, в качестве сырья для производства которой (в процессе производства которой) используется этиловый спирт. Скорректирован объект налогообложения акцизом.

Введен обратный акциз на этан, сжиженные углеводородные газы (СУГ).

Переработчики этана или СУГ смогут применять вычет по акцизам с повышающим коэффициентом при условии введения ими новых производственных мощностей по переработке этана или СУГ (проектной мощностью по сырью не менее 300 тыс. т этана в год) или новых инвестиций в объекты основных средств, вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2027 г., в размере не менее 65 млрд руб. по заключенному до 1 января 2023 г. с Минэнерго соглашению о создании новых мощностей и (или) модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству продукции нефтехимии.

При инвестициях в производственные мощности по переработке СУГ в размере более 110 млрд руб. предусмотрена ежегодная индексация ставки акциза.

Введен дополнительный инвестиционный коэффициент, увеличивающий размер обратного акциза на нефтяное сырье, для нефтепереработчиков, заключивших до 1 октября 2021 г. с Минэнерго соглашение о создании новых мощностей (увеличении мощности действующих мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов, и (или) новых основных средств. Прописаны условия.

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1577 "Об утверждении Правил заключения, изменения, прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений"

В России начинает действовать механизм, гарантирующий неизменность условий реализации крупных инвестпроектов, - институт соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Правительство утвердило правила их заключения.

Установлены перечень документов, необходимых для подготовки соглашения, его типовая форма, особенности изменения и расторжения. Подписывать СЗПК от имени государства будет Минэкономразвития.

Первоначально договоры будут составлять в бумажном виде. В дальнейшем работа с ними перейдёт в единую информационную систему "Капиталовложения", которая должна стать инвестиционным навигатором для бизнеса.

Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике (одобрен на заседании Правительства РФ 23 сентября 2020 г. (протокол N 36, раздел VII) N П13-60855 от 2 октября 2020 г.)

Правительство одобрило общенациональный план восстановления экономики. Он рассчитан до конца 2021 г. и включает более 500 мероприятий. Их финансирование оценивается в 5 трлн руб.

План направлен на восстановление эффективной занятости и платежеспособного спроса, поддержку индивидуального, малого и среднего предпринимательства, запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата, а также на ускорение технологического развития экономики, увеличение экспорта и поддержку импортозамещения.

Постановление Правительства РФ от 19 октября 2020 г. N 1705 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме фактического поступления которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам"

Правительство РФ определило условия списания задолженности региона перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.

Также определен перечень подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестпроектов, в объеме фактического поступления которых Правительство РФ вправе списать указанную задолженность.

Списывается задолженность в объеме фактического поступления в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестпроектов, в объекты инфраструктуры которых направляются высвобождаемые бюджетные инвестиции, если проект реализуется созданным для этих целей отдельным юрлицом.

Постановление Правительства РФ от 19 октября 2020 г. N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры"

Регионы, которые активно развивают инфраструктуру, получат право на списание долгов по бюджетным кредитам. Высвобождаемые в 2021-2024 гг. средства направляются на создание объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта. Правительство определило правила отбора таких проектов.

Они должны быть реализованы в следующих сферах: сельское хозяйство, туризм, обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых (кроме нефти и газа), жилищное и дорожное строительство, логистика.

Высвобождаемые средства можно направлять на проектно-изыскательские работы и подготовку проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Постановление Правительства РФ от 3 октября 2020 г. N 1599 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат"

В России начинает действовать механизм, гарантирующий неизменность условий реализации крупных инвестпроектов, - институт соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

Правительство установило порядок предоставления компенсаций компаниям, работающим в рамках СЗПК. Речь идёт о покрытии затрат на строительство и модернизацию транспортных, энергетических, коммунальных и информационных систем, необходимых для запуска инвестпроектов.

Кроме того, за счёт федерального бюджета будут частично возмещены расходы на выплату процентов по кредитам и купонного дохода по облигационным займам, привлечённым на инвестиционные цели.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1575 "Об утверждении Правил предоставления субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на цели осуществления вклада в имущество акционерного общества "Российский экспортный центр", не увеличивающего его уставный капитал, для осуществления затем вклада в имущество акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", не увеличивающего его уставный капитал, на страховые выплаты и формирование резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам"

ВЭБ.РФ в качестве имущественного взноса Российской Федерации выделяются субсидии на вклад в имущество Российского экспортного центра для вклада в имущество Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР) на страховые выплаты и формирование резервов по ранее заключенным сделкам.

Средства предоставляются в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" нацпроекта (программы) "Международная кооперация и экспорт".

Правительство РФ определило условия субсидирования.

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2020 г. N 1679 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу инвестирования остатков средств на едином счете федерального бюджета, средств пенсионных накоплений, временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в облигации с ипотечным покрытием"

Правительство РФ уточнило:

  • условия инвестирования пенсионных накоплений в государственные ценные бумаги регионов, муниципальные облигации, облигации иных российских эмитентов и ипотечные ценные бумаги;
  • содержание инвестиционной декларации расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании;
  • требования к инвестированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих;
  • критерии, которым должны отвечать ценные бумаги для инвестирования временно свободных средств госкорпорации, госкомпании;
  • порядок управления остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо и открытия счетов для таких операций.

Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1622 "О внесении изменений в приложение N 1 к Правилам заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов"

Правительство РФ уточнило порядок формирования и деятельности комиссии по заключению, изменению и расторжению специальных инвестиционных контрактов (СПИК).

Изменения касаются включения в состав комиссии представителя Аппарата Правительства РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 2577-р

Правительство РФ утвердило новую Концепцию приграничного сотрудничества в России. Среди основных направлений деятельности - приграничная торговля, реализация инвестпроектов, сотрудничество в области миграции, транспорта и связи, изучение санитарно-эпидемиологической обстановки. Предусмотрены новые мероприятия с учетом действующей ситуации в мире.

Прежняя концепция утратила силу.

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1585 "О признании утратившим силу подпункта "в" пункта 4 приложения к Правилам заключения специальных инвестиционных контрактов и о внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам"

Из состава межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам исключен представитель Аппарата Правительства РФ.

 

Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант".
С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ


назад в раздел Заметки

Категория: 
Автор: