Территориальные особенности потребления газа на внутреннем рынке
Дата публикации - 08.11.2020 г.
Автор - Шаркова Антонина Васильевна
профессор, д.э.н, руководитель Департамента отраслевых рынков,
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва
Автор - Васильева Оксана Николаевна
доцент, к.э.н., Департамент правового регулирования экономической деятельности
Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, г. Москва
Cайт - www.fa.ru
Ключевые слова: Финансовый университет, добыча газа, потребители, государственное регулирование, объемы поставок, газификация, гидроэлектростанции, развитие Дальнего Востока.
По сравнению с другими газодобывающими странами Россия находится в уникальном положении, так как поставляет значимые для мировой практики объемы газа на экспорт, одновременно обеспечивая внутренний рынок стабильными поставками природного газа.
Крупнейшими потребителями на российском внутреннем рынке остаются предприятия тепло- и электроэнергетики - 37%, порядка 11% потребностей внутреннего рынка обеспечены населением, 9% - предприятиями ТЭК, 8% - сектором ЖКХ, 6% - металлургией, 29% - прочими потребителями. Доля природного газа на ТЭС превышает 70%.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, цены на газ для конечных потребителей подлежат государственному регулированию и дифференцируются как по категориям потребителей (для населения и промышленности), так и по ценовым поясам с учетом дальности транспортировки газа от региона добычи до потребителя, что также формирует территориальные различия потребления на внутреннем рынке.
Доля природного газа группы компаний Газпром, поставляемого на внутренний рынок, составляет около 55% в осенне-зимний период, а в летний сезон может не достигать и 50%.
В 2019 г. поставки группой компаний Газпром природного газа на внутренний рынок составили 235,8 млрд кубических метров. 53 региональные компании «Газпром межрегионгаз», реализующие газ на внутреннем рынке, обеспечивают газоснабжение потребителей в 69 регионах России.
Поставки газа ПАО «Новатэк» в 2019 г. на внутренний рынок составили 68,3 млрд м3 природного газа. Компания поставляет газ в 39 регионов страны. Ключевыми регионами поставок природного газа в адрес конечных потребителей являются Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Москва и Московская область, Липецкая область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область. Крупными потребителями газа данной компании являются Челябинский металлургический комбинат, ПАО «Фортум».
ПАО «НК «Роснефть» поставляет газ почти в 40 регионах России. Объем реализации газа компанией на внутреннем рынке в 2019 г. составил 61,77 млрд куб. м3. По состоянию на 2017 г. реализация ПАО «НК «Роснефть» природного газа составила в Западной Сибири и Уральском федеральном округе – 36,13 млрд куб. м, на Юге России -2,40 млрд куб. м, на Дальнем Востоке – 0,85 млрд куб. м, в европейской части России и прочих регионах – 23,84 млрд куб. м. Крупнейшим по объему реализации газа регионом присутствия «Роснефти» является Свердловская область, где компания обеспечивает порядка 90 % региональных потребностей в газе.
Средний уровень газификации в среднем по стране составляет около 70% (рис.1).
Рис. 1 – Распределение уровня газификации по субъектам РФ
Источник: Рынок природного газа России: проблемы и перспективы развития / Министерство энергетики Российской Федерации – 2016.
Что касается электроэнергетического сектора, поскольку газовая генерация располагается преимущественно в западной части страны (на её долю приходится 61% установленной мощности), больше всего на ее востребованность влияют атомные электростанции. Ввод новых АЭС и рост их использования приводит к падению коэффициента использования установленной мощности на газовых ТЭС.
В Сибири наблюдается аналогичная картина, но противовес возникает между угольными ТЭС и ГЭС. Сильные колебания КИУМ таких станций связаны с невозможностью управлять совокупным объемом водных ресурсов: в маловодные годы на фоне ограниченной выработки ГЭС эксплуатация угольных ТЭС достигает максимума, и наоборот.
Важно отметить, что на востоке страны газовая генерация не играет существенной роли в энергобалансе (доля установленной мощности составляет 6%) из-за неразвитости газотранспортной инфраструктуры и только зарождающейся разработкой месторождений. Наибольшая доля в энергобалансе восточной части страны принадлежит гидроэлектростанциям – 59%.
Важным аспектом потребления газа является и газомоторное топливо. Структура потребления различных видов топлива в РФ выглядит следующим образом: на бензины приходится 60,6% рынка, на дизельное топливо – 34,2%, на газовое (пропан-бутан) – 2,2%.
Число газозаправочных станций (АГЗС) в Российской Федерации в 2019 году достигло 3461. 25% всех АГЗС расположены в Приволжском федеральном округе. Наименьшее развитие они получили в Дальневосточном федеральном округе – там действует 61 станция или 2% российских АГЗС.
Рис. 2 - Распределение АГЗС по федеральным округам РФ
Источник: составлено автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики
Таким образом, восточная часть страны значительно отстаёт от западной, однако вследствие реализации государственных программ по развитию Дальнего Востока можно ожидать роста потребления в данном регионе.
Источники:
-
Внутренний спрос на газ: тренд на стагнацию? / Vygon Consulting [Электронный ресурс] URL: https://vygon.consulting/products/issue-1229/
-
Основные элементы и возможные сценарии дерегулирования цен на газ в России и реформирования газового рынка / МШУ Сколково [Электронный ресурс] URL: https://energy.skolkovo.ru/downloads/documents/SEneC/Research/SKOLKOVO_EneC_RU_research_01022019.pdf
-
Рынок природного газа России: проблемы и перспективы развития / Министерство энергетики Российской Федерации – 2016. [Электронный ресурс] URL: https://minenergo.gov.ru/system/download-pdf/6164/65814
-
Численность АЗС в РФ / Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/free_doc/new_site/business/trans-sv/azs.xls
