Привлечение финансирования

Мониторинг законодательства. Июнь 2022 года


назад в раздел Заметки


Дата публикации - 11.07.2022 г.
Автор - 
Компания «ГАРАНТ»
сайт - www.garant.ru



 

Ключевые слова: ]]>Компания «ГАРАНТ»]]>, законодательство, федеральное законодательство.

Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 164-ФЗ "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"
Ранее было установлено, что резидентом может быть юрлицо, если оно зарегистрировано и ведет деятельность в моногороде, реализует свой инвестпроект и не является градообразующей организацией или ее "дочкой". Поправками уточнено, что компания не должна являться градообразующей на дату включения в реестр резидентов.
В результате реализации инвестпроекта не предусмотрено производство товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках деятельности, в которой занято 20% или более среднесписочной численности работников всех организаций моногорода. Однако нельзя исключать ситуацию, когда, например, в связи с расширением производства количество работников может стать больше.
В связи с этим установлено, что если в рамках инвестпроекта резидент создал рабочие места в количестве, превышающем указанное, то он не является градообразующей организацией.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Скорректированы правила госрегулирования торговой деятельности. В настоящее время ритейлер, доля которого в границах региона превышает 25%, не может покупать или арендовать дополнительные торговые площади. С 15 июня по 31 декабря 2022 г. данные ограничения по доле не будут применяться к сделкам по приобретению или аренде по любым основаниям дополнительной площади торговых объектов, владельцами которых являются иностранные собственники, покинувшие Россию.
Кроме того, закон даёт возможность предусмотреть в соглашениях о государственно- и муниципально-частном партнёрстве передачу публичным партнёром во владение и в пользование частному партнёру объекта незавершённого строительства, права на который зарегистрированы в ЕГРН. Такая же возможность появилась и в отношении концессионных соглашений.
Объекты, предназначенные для размещения приютов для животных, отнесены к объектам соглашений о государственно- и муниципально-частном партнёрстве.
Также закон уточняет правила использования информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Согласно документу расторжение договора аренды с образовательной организацией возможно по соглашению сторон или по решению суда в случае существенного нарушения условий договора арендатором.
Закон вступает в силу с 15 июня 2022 г.

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 226-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
Президент подписал поправки к Закону о защите и поощрении капиталовложений в РФ.
Расширены полномочия Правительства. В частности, оно установит общие требования к форме декларации о реализации инвестпроекта при формировании публичной проектной инициативы региональным органом.
Ходатайство о признании ранее заключенного договора связанным договором можно будет подать, если в соответствии с проектом соглашения о защите и поощрении капиталовложений его стороной является Российская Федерация. При этом оно должно быть согласовано с соответствующим публично-правовым образованием, заинтересованным ФОИВ. Заявление о заключении соглашения, которое не содержит ходатайство, рассмотрят в течение 45 рабочих дней. При наличии ходатайства - в течение 60.
В заключении соглашения откажут, если инвестпроект не соответствует критериям эффективного использования средств соответствующих бюджетов в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки.
Изменились порядок и сроки применения стабилизационной оговорки.
Организация, реализующая проект, должна перейти на налоговый контроль в форме налогового мониторинга в течение трех лет со дня заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Установлены правила на случай возникновения форс-мажора.
Скорректированы меры господдержки инвестпроектов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
В НК РФ внесены поправки, определяющие особенности налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
В частности, установлены правила получения статуса налогоплательщика - участника соглашения. Предусмотрены вычеты по налогам на прибыль, на имущество организаций, а также по земельному налогу в целях возмещения затрат, по которым Законом о защите и поощрении капиталовложений предусмотрено предоставление мер господдержки. Прописаны условия применения вычетов. Предусмотрено оформление специального уведомления о налоговом вычете для СЗПК, которое уполномоченный орган будет направлять в ФНС после его получения.
Закреплены особенности проведения налогового мониторинга в отношении таких налогоплательщиков.
Закон вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, за исключением отдельного положения, которое вводится в действие с 1 января 2023 г.

Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В Закон об электроэнергетике и другие законодательные акты внесены поправки, направленные на совершенствование взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей, а также системы планирования в данной сфере.
В частности, исключено требование о заключении договора оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению до заключения договора оказания услуг по передаче электроэнергии, а также положение об осуществлении системным оператором контроля за реализацией инвестпрограмм генерирующих компаний.
Вводится система перспективного развития электроэнергетики. К документам такого развития отнесены генеральная схема размещения объектов электроэнергетики (утверждается Правительством), схема и программа развития электроэнергетических систем (утверждаются Минэнерго). При этом последние приравнены к отраслевым документам стратегического планирования.
С 1 января 2024 г. субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике будет системный оператор. Определены его функции.
Уточнен понятийный аппарат. Исключены понятия "веерное отключение" и "рабочая генерирующая мощность". Введены понятия "качество электрической энергии", "цифровая информационная модель электроэнергетической системы" и "перспективная расчетная модель электроэнергетической системы".
Скорректированы полномочия Правительства и уполномоченных им органов госвласти. Закреплены основные принципы распределения функций, обязанностей и ответственности между субъектами электроэнергетики и потребителями в сфере обеспечения надежности энергосистемы и качества электроэнергии.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2022 г. N 1031 "О реализации некоторых положений Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 322 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями" и внесении изменений в Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации"
Ранее Президент установил временный порядок расчетов с иностранными правообладателями:
- из недружественных стран;
- если они публично поддерживают введенные санкции и ограничения;
- если они запретили после 23 февраля 2022 г. использовать свои РИД или средства индивидуализации;
- если они прекратили, приостановили или существенно ограничили после 23 февраля производство, а также оказание услуг и выполнение работ из-за санкций;
- если они публично дискредитировали деятельность российских войск или госорганов за рубежом;
- если они в неприличной форме распространяли в Интернете оскорбления в адрес РФ.
Вознаграждение и другие платежи этим правообладателям должны перечисляться на специальный рублевый счет типа "О". Его открывают должники на имя правообладателя в уполномоченном банке.
Правительство установило, какой уровень кредитного рейтинга должен быть у таких банков и как они обмениваются информацией об открытых спецсчетах. Прописан порядок получения разрешения на перевод средств со счета "О" на счет правообладателя.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2022 г. N 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168"
Правительство РФ обновило критерии, которым должны соответствовать вузы и научные организации - инициаторы создания инновационных научно-технологических центров, а также установило:
- требования к содержанию и форме предложения о создании центра и к форме сведений региона о создании центра;
- правила отбора предложений и оценке вышеуказанных сведений;
- процедуру рассмотрения предложения и сведений;
- критерии эффективности функционирования центра;
- порядок оценки эффективности функционирования центра.
Прежние критерии признаны утратившими силу.

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2022 г. N 1022 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740"
Правительство расширило перечень сведений, которые должны содержаться в обращении с просьбой о списании задолженности региона по бюджетным кредитам.
Для проверки новых сведений Минфин в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения направляет его в Минпромторг и в Минэкономразвития. Эти министерства в течение 20 рабочих дней со дня поступления обращения представляют в Минфин информацию о проверке сведений.
Минфин в течение 15 рабочих дней со дня получения указанной информации, подтверждающей достоверность представленных в обращении данных, направляет в Правительство заключение о возможности списания задолженности региона по бюджетным кредитам.
В случае если новый инвестпроект реализуется специально созданным для этих целей юрлицом либо ранее зарегистрированным юрлицом, заключившим соглашение о защите и поощрении капиталовложений, объём подлежащей списанию задолженности региона теперь снижается на сумму поступивших в федеральный бюджет в течение периода погашения реструктурированной задолженности налоговых доходов от реализации новых инвестпроектов, а именно на сумму налога на прибыль и НДС.
Введена формула, по которой определяется объём межбюджетных трансфертов, подлежащих учёту при списании задолженности региона по бюджетным кредитам.

Постановление Правительства РФ от 10 июня 2022 г. N 1060 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета в 2015 году субсидии в виде имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Байкальского региона в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. N 1333"
Правительство РФ скорректировало правила предоставления субсидии в виде имущественного взноса во Внешэкономбанк на реализацию приоритетных инвестпроектов на территории Байкальского региона.
Уточнено, что под территорией Байкальского региона понимаются территории Республики Бурятия и Забайкальского края. Значения результатов выделения субсидии определяются на срок до 8 лет, а не до 5 лет. Часть поправок касается предоставления отчетности.
Обязательства Минэкономразвития в рамках субсидирования решено передать Минвостокразвития.

Постановление Правительства РФ от 2 июня 2022 г. N 1012 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Изменены параметры федерального финансирования, выделяемого на поддержку региональных программ развития промышленности.
В частности, объём возмещения затрат предприятий на приобретение нового оборудования увеличен с 20 до 50%, а сумма субсидирования - с 10 млн до 20 млн руб. на каждого заявителя.
Объёмы компенсации расходов на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре и на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования увеличены с 50 до 80%, а лимиты господдержки - с 10 млн до 20 млн руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2022 г. N 999 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на оптовом и розничных рынках электрической энергии и по вопросам установления отдельных особенностей государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике в 2022 и 2023 годах"
В 2022 г. решено не проводить отборы проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.
Объявленные, но не завершенные отборы продолжаются, если регион не отменил соответствующую конкурсную процедуру. Итоги завершенных в 2022 г. отборов проектов пересмотру и корректировке не подлежат.
Установлены сроки проведения отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, в 2023 г. В 2022 г. отборы не проводятся.
Пересмотрены особенности госрегулирования цен (тарифов) в электроэнергетике в 2022 и 2023 гг.

Распоряжение Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1569-р
Расширен перечень современных технологий, при разработке или внедрении которых компании могут заключать с государством специальные инвестиционные контракты (СПИК 2.0).
В перечень, в частности, включены технологии производства анодных и катодных материалов литий-ионных аккумуляторов, катализаторов гидроочистки, медицинских изделий из нитрильного хлоропренового и натурального латекса, технология создания листового стекла толщиной от 1,6 мм с повышенной светопропускаемостью, технология производства фанеры.

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 14 июня 2022 г. N 62/1
Резидентам-физлицам разрешено зачислять на свои счета в зарубежных банках иностранную валюту, полученную от нерезидентов по сделкам (операциям):
- с зарубежной недвижимостью;
- с ценными бумагами, хранящимися у иностранного депозитария.
Разрешение действует без ограничения срока.

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 9 июня 2022 г. N 61
С 10 июня 2022 г. отменена обязательная продажа резидентами экспортной валютной выручки по внешнеторговым контрактам с нерезидентами.

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 8 июня 2022 года N 60
До 1 сентября 2022 г. российским банкам и некредитным финансовым организациям разрешены сделки (операции) по продаже лицам из недружественных стран иностранных ценных бумаг, которые по состоянию на 22 февраля принадлежали нашим банкам и некредитным финансовым организациям, а также их клиентам-резидентам. Деньги по сделкам (операциям) в полном объеме должны зачислять на банковский счет, открытый в российской кредитной организации (в том числе когда сделки (операции) совершаются (исполняются) третьими лицами по поручению российских банков и финорганизаций).

Информация Минфина России от 17 июня 2022 г. "Таблица соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам видов расходов и направлений расходов, содержащихся в целевых статьях, классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Минфин представил таблицу соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам видов расходов и направлений расходов, содержащихся в целевых статьях, классификации расходов бюджетов на 2023 г. и на плановый период 2024-2025 гг.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 6 июня 2022 г. N 297 "О внесении изменений в приложение N 5 к приказу Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")"
Регионам предоставляются дотации в целях частичной компенсации выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета. Минэкономразвития уточнило рекомендации по внедрению инвестиционных правил субъекта.
Основными приоритетными направлениями, доступ к которым подлежит алгоритмизации и о
птимизации, в рамках свода инвестиционных правил, дополнительно являются теплоснабжение, обеспечение доступа к дорожной инфраструктуре и газоснабжение (подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения). Прописаны алгоритмы действий инвесторов.

 

Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант".
С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ

Онлайн-оценка


назад в раздел Заметки

Категория: